Дальневосточная республика

Дальневосточная республика (ДВР, также известна как Читинская республика) — временное государственное образование, существовавшее на территории Забайкалья, Приамурья, Приморья, Камчатки и Северного Сахалина с 6 апреля 1920 года по 15 ноября 1922 года. Создана как буферное государство между РСФСР и зонами оккупации Японии, а также остатками белогвардейских сил. ДВР формально являлась независимой демократической республикой, но фактически находилась под полным политическим и военным контролем Советской России.

История

Предпосылки создания

После Октябрьской революции 1917 года и начала Гражданской войны на Дальнем Востоке сложилась сложная военно-политическая обстановка. К 1919 году основные силы Белого движения в Сибири были разгромлены, однако на Дальнем Востоке сохраняли влияние японские интервенты, поддерживавшие атамана Григория Семёнова и другие антибольшевистские формирования. Прямое военное вторжение РККА на Дальний Восток могло спровоцировать полномасштабный конфликт с Японией. В этих условиях руководство РСФСР приняло решение о создании формально независимого буферного государства, которое могло бы вести переговоры с Японией и западными державами, не вступая с ними в прямой военный конфликт.

Провозглашение и первые шаги

6 апреля 1920 года в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) на съезде трудящихся Прибайкалья была провозглашена Дальневосточная республика. В её состав вошли территории, контролировавшиеся партизанскими отрядами и частями Красной Армии. Первым правительством ДВР стало Временное правительство во главе с большевиком Александром Краснощёковым. Столицей первоначально стал Верхнеудинск, а в октябре 1920 года, после освобождения Читы от войск Семёнова, столица была перенесена в Читу.

Военные действия

ДВР располагала собственной армией — Народно-революционной армией Дальневосточной республики (НРА). В 1920–1921 годах НРА вела боевые действия против остатков белогвардейских сил (Семёнов, Унгерн) и японских войск. В 1921 году, после подписания перемирия с Японией, ДВР сосредоточилась на ликвидации «Читинского пробка» — района, контролировавшегося Семёновым. В ноябре 1920 года Чита была взята, и власть ДВР распространилась на всё Забайкалье.

В 1921–1922 годах НРА участвовала в подавлении так называемого «Меркуловского переворота» во Владивостоке, где к власти пришло Временное Приамурское правительство. В октябре 1922 года НРА под командованием Иеронима Уборевича взяла штурмом Спасск и освободила Владивосток, что фактически положило конец Гражданской войне на Дальнем Востоке.

Ликвидация

После ухода японских войск из Приморья в октябре 1922 года необходимость в буферном государстве отпала. 15 ноября 1922 года ВЦИК РСФСР принял постановление о включении ДВР в состав РСФСР на правах Дальневосточной области. Формально республика прекратила своё существование, а её территория стала частью Советского государства.

Государственное устройство и политика

Конституция и органы власти

ДВР имела собственную Конституцию, принятую в 1921 году. Согласно ей, республика являлась «независимой демократической республикой», в которой власть принадлежала «трудящемуся народу». Высшим органом власти являлось Народное собрание, избиравшееся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Исполнительная власть принадлежала Правительству ДВР, которое возглавлял Председатель Правительства.

Фактически, однако, ключевые решения принимались Дальневосточным бюро ЦК РКП(б), которое контролировало все сферы деятельности республики. ДВР была «демократической» лишь по форме, а по сути — однопартийным государством с доминированием большевиков.

Экономическая политика

Экономика ДВР основывалась на принципах военного коммунизма, но с некоторыми уступками частному сектору. Была проведена национализация крупной промышленности, банков и транспорта. В то же время сохранялась частная торговля и мелкое производство. В 1921 году была введена продовольственная развёрстка, которая вызывала недовольство крестьянства. После перехода к НЭПу в 1922 году в ДВР были проведены аналогичные реформы, включая замену развёрстки продналогом.

Внешняя политика

Основной задачей внешней политики ДВР было достижение признания со стороны Японии и других стран, а также вывод японских войск с территории Дальнего Востока. В 1920–1921 годах ДВР вела переговоры с Японией в Дайрене (ныне Далянь), которые не увенчались успехом из-за отказа Японии признать ДВР и вывести войска. В 1922 году, после Вашингтонской конференции, Япония была вынуждена начать эвакуацию войск. ДВР также установила дипломатические отношения с РСФСР и некоторыми другими советскими республиками, но не была признана большинством стран мира.

Территория и административное деление

Территория ДВР включала Забайкальскую, Амурскую, Приморскую, Камчатскую и Сахалинскую области. Общая площадь составляла около 1,5 млн км². Административно республика делилась на области, которые, в свою очередь, делились на уезды и волости. В 1922 году, после освобождения Приморья, в состав ДВР вошёл Владивосток.

Население

Население ДВР составляло около 2,5 млн человек. Большинство составляли русские, а также украинцы, белорусы, татары, буряты, эвенки и другие народы. В городах проживало около 10% населения. Крупнейшими городами были Чита, Владивосток, Благовещенск, Хабаровск. Уровень грамотности был низким — около 20% населения умело читать и писать.

Культура и образование

В ДВР была создана система народного образования, включавшая начальные и средние школы, а также профессиональные училища. В 1921 году был открыт первый вуз на Дальнем Востоке — Государственный институт народного образования в Чите. В республике издавались газеты и журналы, работали театры и библиотеки. Культурная политика была направлена на пропаганду коммунистических идей и борьбу с «пережитками прошлого».

Значение и наследие

ДВР сыграла ключевую роль в завершении Гражданской войны на Дальнем Востоке. Она позволила Советской России избежать прямого военного конфликта с Японией и мирно присоединить дальневосточные территории. Опыт ДВР был использован при создании других буферных государств, например, Тувинской Народной Республики. В историографии ДВР рассматривается как уникальный пример «демократического» государства, созданного под контролем большевиков для решения тактических задач.

Источники

1. Конституция Дальневосточной Республики (1921).
2. Постановление ВЦИК о включении ДВР в состав РСФСР (1922).
3. Дальневосточная республика // Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия, 1926–1947.
4. История Гражданской войны в СССР. Т. 5. — М.: Госполитиздат, 1960.
5. С. П. Шишов. Дальневосточная республика: опыт создания буферного государства. — Чита: Изд-во ЗабГУ, 2010.