Деятельность Владимира Путина на посту президента России¶

Деятельность Владимира Путина — совокупность политических, экономических, социальных и внешнеполитических решений, принятых Владимиром Владимировичем Путиным в должности президента (2000—2008, 2012—н. в.) и председателя правительства (1999—2000, 2008—2012) Российской Федерации. Путин — глава государства с 31 декабря 1999 года, что делает его одним из самых долгоправящих руководителей в современной российской истории.

¶Политическая система и государственное управление

После прихода к власти в 1999—2000 годах Путин провёл серию реформ, укрепивших вертикаль исполнительной власти. В 2000 году были созданы семь федеральных округов и институт полномочных представителей президента. В 2004 году, после терактов в Беслане, была отменена выборность глав регионов (губернаторов) — они назначались президентом с утверждением региональных парламентов; эта практика просуществовала до 2012 года, когда выборность губернаторов была восстановлена с «фильтрационными» механизмами.

В 2004—2005 годах проведена муниципальная реформа, разграничившая полномочия между уровнями власти. В 2008—2012 годах, в период пребывания Путина на посту премьер-министра, была введена должность полномочного представителя президента в федеральном округе с расширенными правами. В 2020 году в Конституцию РФ были внесены поправки, среди которых обнуление президентских сроков, расширение полномочий Государственной Думы и усиление роли Конституционного суда.

¶Экономические реформы

В начале 2000-х годов была проведена налоговая реформа: в 2001 году введён плоский подоходный налог 13 % (с 2021 года — прогрессивная шкала с базовой ставкой 13 % и повышенными ставками для доходов свыше 5 млн ₽ в год), в 2002 году — единый социальный налог. В 2001—2004 годах прошла земельная реформа, закрепившая право частной собственности на землю.

В 2003—2004 годах проведена газовая реформа, в ходе которой компании «Газпром» и «Роснефть» консолидировали контроль над крупнейшими месторождениями. В 2005—2007 годах созданы государственные корпорации («Ростехнологии», «Олимпстрой», «Роснано»), а также национальные проекты в здравоохранении, образовании, ЖКХ и агропромышленном комплексе, запущенные в 2005 году.

В 2014—2016 годах, на фоне санкций и падения цен на нефть, реализована импортозамещающая политика. В 2018 году подписаны майские указы, определившие национальные цели развития до 2024 года (рост реальных доходов, снижение бедности, инфраструктурная модернизация). В 2020 году анонсирована национальная цель по снижению бедности.

¶Социальная политика

В 2005 году отменены льготы в натуральной форме и введены денежные компенсации (монетизация льгот), сопровождавшаяся протестами. В 2007—2008 годах проведена пенсионная реформа с введением накопительной части пенсий (приостановлена с 2014 года). В 2018 году поднят пенсионный возраст (мужчины — до 65 лет, женщины — до 60 лет с последующим снижением до 55–60 лет для «предпенсионеров»).

Реализованы программы материнского капитала (с 2007 года, с 2020 года — при рождении первого ребёнка), «Земский доктор» и «Земский фельдшер» (с 2012 года), программа «Доступное жильё» (с 2005 года). В 2020 году введены ежемесячные выплаты на детей до трёх лет для семей с невысокими доходами.

¶Внешняя политика и оборона

Вторая чеченская кампания (1999—2009) завершила период нестабильности на Северном Кавказе. В 2008 году произошла российско-грузинская война; в 2014 году — аннексия Крыма и начало конфликта на востоке Украины; в 2022 году — начало специальной военной операции на Украине, сопровождавшейся масштабными санкциями Запада и переходом экономики на военные рельсы.

Проведена модернизация Вооружённых сил: переход на контрактную основу, создание новых видов вооружений (ракетные комплексы «Авангард», «Кинжал», «Сармат», подводный беспилотник «Посейдон»). В 2015 году Россия начала военную операцию в Сирии, которая, по заявлениям российского руководства, была направлена против террористических группировок.

¶Инфраструктура и региональное развитие

При Путине построены или реконструированы крупные объекты: Крымский мост (2018), Центральный кольцевой автомобильный дорога (2018), платные автодороги М-11 и М-4, аэропорт «Внуково» и другие транспортные узлы. Реализованы программы развития Дальнего Востока (Дальневосточный грант, «Сколково» как центр инноваций, созданный в 2010 году).

¶Оценки и критика

Деятельность Путина оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают стабилизацию 2000-х годов, рост экономики, восстановление государственного влияния. Критики указывают на концентрацию власти, ограничение политической конкуренции, санкционную экономику, падение реальных доходов населения после 2014 года и международную изоляцию. По данным Левада-центра, уровень одобрения деятельности президента варьируется в пределах 60—80 % в разные периоды.

Источники: Конституция Российской Федерации; Федеральные законы РФ; Послания Президента Федеральному собранию (1999—2024); данные Росстата; публикации «Левада-центра»; материалы «Коммерсантъ» и «Ведомости».