Единообразный закон о переводном и простом векселе

Единообразный закон о переводном и простом векселе (ЕВЗ, англ. Uniform Law for Bills of Exchange and Promissory Notes, ULB) — это международный правовой акт, разработанный в рамках Женевских вексельных конвенций 1930 года и устанавливающий единые нормы регулирования вексельного обращения. Принятие ЕВЗ преследовало цель унификации вексельного права различных государств, устранения правовых коллизий в международных расчётах и создания стандартизированного инструмента коммерческого кредитования. Закон является приложением к Конвенции, устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселе, и обязателен для стран-участниц, которые либо инкорпорировали его текст в национальное законодательство, либо приняли на его основе собственные законы.

История создания

Предпосылки унификации

К началу XX века вексельное право в Европе и мире представляло собой разрозненную систему национальных норм, восходящих к различным правовым традициям. В странах континентального права (Германия, Франция, Италия) действовали кодексы, основанные на Ордонансе Людовика XIV 1673 года и Всеобщем германском вексельном уставе 1848 года. В англо-американской системе действовал английский Закон о переводных векселях 1882 года (Bills of Exchange Act). Различия касались формы векселя, порядка протеста, сроков давности, прав регресса и других существенных элементов. Это создавало серьёзные препятствия для международной торговли: вексель, законно выписанный в одной стране, мог быть признан недействительным в другой.

Женевские конвенции 1930 года

Инициатива унификации вексельного права исходила от Лиги Наций. В 1928 году Комитет экспертов по вексельному праву подготовил проект единого закона. В 1930 году в Женеве была созвана международная конференция, в которой участвовали представители 33 государств. Результатом её работы стало подписание трёх конвенций:

1. Конвенция о Единообразном законе о переводном и простом векселе (собственно ЕВЗ).
2. Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводных и простых векселях (устанавливает правила определения применимого права).
3. Конвенция о гербовом сборе в отношении переводных и простых векселей (регулирует фискальные аспекты).

Конвенции вступили в силу в 1934 году после ратификации необходимым числом государств (включая СССР, ратифицировавший их в 1936 году). К настоящему времени участниками Женевской системы являются большинство стран континентальной Европы (кроме Великобритании), Япония, Бразилия, ряд африканских и латиноамериканских государств. Англо-американские страны (Великобритания, США, Канада, Австралия) не присоединились к конвенциям, сохранив собственное регулирование.

Структура и содержание ЕВЗ

Единообразный закон состоит из двух частей: первая посвящена переводному векселю (тратте), вторая — простому векселю (соло-векселю). Всего закон содержит 78 статей.

Основные положения о переводном векселе

• Форма и реквизиты (статьи 1–10). Переводной вексель должен содержать: наименование «вексель» на языке составления; безусловный приказ уплатить определённую сумму; наименование плательщика (трассата); указание срока платежа; указание места платежа; наименование получателя (ремитента); дату и место составления; подпись векселедателя (трассанта). Отсутствие любого из этих реквизитов, за исключением оговорённых исключений, влечёт недействительность документа.
• Индоссамент (статьи 11–20). Вексель может передаваться по индоссаменту (передаточной надписи). Индоссамент должен быть безусловным, частичный индоссамент ничтожен. Индоссант несёт ответственность перед последующими держателями, если не сделал оговорки «без оборота на меня».
• Акцепт (статьи 21–29). Акцепт — согласие плательщика оплатить вексель. Он совершается в виде надписи на лицевой стороне векселя. Акцепт может быть ограничен частью суммы, но не может быть условным.
• Аваль (статьи 30–32). Вексельное поручительство (аваль) может быть дано третьим лицом за любое обязанное по векселю лицо. Авалист отвечает солидарно с тем, за кого он поручился.
• Платёж (статьи 33–42). Вексель подлежит оплате в установленный срок. Плательщик, оплачивающий вексель, вправе требовать его вручения с распиской. Частичный платёж допускается.
• Протест (статьи 43–48). Неоплата векселя в срок удостоверяется протестом в неплатеже, совершаемым нотариусом или иным уполномоченным лицом. Пропуск срока протеста ведёт к утрате прав регресса к индоссантам и векселедателю.
• Регресс (статьи 49–54). Держатель векселя в случае неакцепта или неплатежа вправе предъявить иск ко всем обязанным лицам (векселедателю, индоссантам, авалистам). Сроки исковой давности: 3 года против акцептанта, 1 год против индоссантов, 6 месяцев против векселедателя простого векселя.

Особенности простого векселя

Простой вексель (статьи 75–78) регулируется аналогично переводному, но с упрощениями: он не содержит приказа, а является обещанием уплатить; в нём отсутствует плательщик (векселедатель сам является плательщиком). К простому векселю применяются нормы о форме, индоссаменте, авале, протесте и регрессе с соответствующими коррективами.

Применение в России

СССР ратифицировал Женевские вексельные конвенции в 1936 году, однако в условиях плановой экономики вексельное обращение фактически не применялось. После перехода к рыночной экономике в 1990-х годах возникла необходимость возрождения вексельного права. В 1997 году был принят Федеральный закон «О переводном и простом векселе» № 48-ФЗ, который воспроизводит текст Единообразного закона на русском языке (с некоторыми адаптациями). Согласно статье 1 этого закона, на территории Российской Федерации применяется Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе», которое дословно соответствует ЕВЗ.

Таким образом, вексельное право России полностью основано на Женевской системе. Векселя широко используются в банковской практике (например, банковские векселя как инструмент привлечения средств) и в расчётах между юридическими лицами. Судебная практика по вексельным спорам (в частности, Высшего Арбитражного Суда РФ) исходит из принципов ЕВЗ.

Критика и ограничения

Единообразный закон не лишён недостатков. Основные претензии:

• Формализм. Строгие требования к реквизитам (например, обязательность слова «вексель» в тексте) могут приводить к признанию документа недействительным из-за мелких ошибок.
• Отсутствие гибкости. ЕВЗ не предусматривает электронной формы векселя (хотя в ряде стран, включая Россию, сделаны исключения для бездокументарных векселей).
• Неучастие англо-американских стран. Это создаёт параллельные системы вексельного права (женевская и англо-американская), что усложняет международные расчёты между участниками разных систем.
• Устаревание. Нормы ЕВЗ были разработаны в 1930-х годах и не учитывают современные финансовые технологии (например, блокчейн, смарт-контракты).

Альтернативные системы

Помимо Женевской, существует англо-американская система, основанная на английском Bills of Exchange Act 1882 года и Единообразном торговом кодексе США (статья 3). В отличие от ЕВЗ, она допускает векселя на предъявителя, более либеральна в форме и сроках протеста. Попытки глобальной унификации предпринимались в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), результатом чего стала Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях 1988 года, однако она не получила широкого распространения (вступила в силу лишь в 2015 году для 5 государств).

Источники

1. Конвенция, устанавливающая Единообразный закон о переводном и простом векселе (Женева, 7 июня 1930 года).
2. Федеральный закон от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе».
3. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе».
4. Вишневский А.А. Вексельное право. — М.: Статут, 2006.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая).