ЕДВ — ежемесячная денежная выплата в России¶

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — форма государственной социальной поддержки в Российской Федерации, представляющая собой ежемесячное денежное пособие, назначаемое отдельным категориям граждан. ЕДВ выплачивается в денежной форме и заменяет собой набор социальных услуг (НСУ), которые льготник вправе получать в натуральном виде либо в денежном эквиваленте. Правовая основа выплаты — Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

¶Категории получателей

Право на ЕДВ установлено для ряда льготных категорий граждан. Основные из них:

• инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды;
• ветераны боевых действий;
• ветераны труда и военной службы, достигшие пенсионного возраста;
• пострадавшие от радиационных аварий и катастроф (чернобыльцы и приравненные к ним категории);
• Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры ордена Славы;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания;
• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
• отдельные категории граждан, пострадавшие в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сброса радиоактивных отходов в реку Теча.

Размер ЕДВ устанавливается в зависимости от категории получателя и подлежит ежегодной индексации. С 1 февраля 2024 года базовый размер выплаты составлял около 3,8 тысяч рублей для большинства категорий, а для инвалидов III группы — существенно меньше. Наибольший размер выплаты традиционно устанавливается для инвалидов I группы и детей-инвалидов.

¶Набор социальных услуг

При назначении ЕДВ по умолчанию включается набор социальных услуг (НСУ), который состоит из трёх составляющих:

1. обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также продуктами питания для детей-инвалидов;
2. предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение;
3. бесплатный проезд на железнодорожном транспорте (пригородном и междугородном) к месту лечения и обратно.

Льготник вправе отказаться от НСУ полностью или частично, тогда соответствующая сумма прибавляется к денежной выплате. Заявление об отказе или изменении формы получения НСУ подаётся в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (с 2023 года — в отделение Социального фонда России) до 1 октября, и решение вступает в силу с 1 января следующего года.

¶Порядок назначения

ЕДВ назначается по заявлению гражданина, поданному в территориальный орган Социального фонда России (СФР) — правопреемника Пенсионного фонда РФ в части социального страхования. Заявление можно подать лично, через многофункциональный центр (МФЦ), посредством личного кабинета на сайте ведомства или через портал «Госуслуги».

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на выплату: справка об инвалидности, удостоверение ветерана, документы о наличии иждивенцев и другие — в зависимости от категории. Для отдельных категорий (инвалиды, чернобыльцы, ветераны) назначение производится автоматически на основании данных, имеющихся у фонда, без необходимости подачи заявления.

ЕДВ назначается с даты обращения за ней, если обратившийся имеет на неё право на момент подачи заявления. Выплата производится ежемесячно одновременно с пенсией — через отделения почтовой связи, через банк (на счёт) или иным способом, выбранным получателем.

¶Индексация

Размер ЕДВ индексируется ежегодно 1 февраля на уровень инфляции за предыдущий год. Коэффициент индексации утверждается постановлением Правительства РФ. Например, 1 февраля 2023 года выплата была проиндексирована на 11,9 %, 1 февраля 2024 года — на 7,5 %. Индексация касается как суммы самой выплаты, так и стоимости набора социальных услуг.

¶Отличие от других выплат

ЕДВ не следует путать с:

• ЕДВ военнослужащим — разовой выплатой, которая в 2024 году выплачивалась военнослужащим по контракту в размере 195 тысяч рублей при заключении нового контракта (введена в период мобилизации 2022 года);
• единовременной материальной помощью — разовым пособием, назначаемым в особых жизненных ситуациях;
• социальной доплатой к пенсии — компенсацией, доводящей общий доход пенсионера до прожиточного минимума.

¶Налогообложение и арест

ЕДВ не облагается налогом на доходы физических лиц и не учитывается при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения иных мер социальной поддержки. На выплату не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

¶История

Ежемесячные денежные выплаты в России были введены в 2005 году в ходе монетизации льгот — реформы, заменившей ряд натуральных льгот (бесплатный проезд, льготы на ЖКУ и другие) денежными компенсациями. Первоначально ЕДВ выплачивалась ветеранам, инвалидам и другим льготным категориям взамен отменённых льгот. Позднее к выплате были добавлены набор социальных услуг и расширен перечень получателей.

Источники:

• Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
• Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»
• Официальный сайт Социального фонда России (sfr.gov.ru)
• Постановления Правительства РФ об индексации выплат