ЕГПУ — Главное политическое управление РККА¶
ЕГПУ (Объединённое государственное политическое управление) — центральный орган государственной безопасности РСФСР (с 1923 года — СССР), созданный 6 февраля 1922 года при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР путём объединения Политического управления РККА (Политуправления) и секретных отделов ВЧК. В 1923 году преобразовано в ОГПУ при СНК СССР. ЕГПУ/ОГПУ стало правопреемником ВЧК и одним из ключевых инструментов большевистского государства в сфере политического сыска, контрразведки и подавления оппозиции.
¶История создания
После окончания Гражданской войны в январе 1922 года руководство РСФСР приняло решение о реорганизации системы органов безопасности. ВЧК, созданная в декабре 1917 года, была упразднена декретом ВЦИК от 6 февраля 1922 года, а на её основе создано ЕГПУ — не самостоятельный орган, а подразделение Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Возглавил новое ведомство Феликс Дзержинский, ранее руководивший ВЧК.
Формально ЕГПУ подчинялось НКВД, однако фактически сохраняло значительную оперативную самостоятельность. В его задачи входили:
- борьба с контрреволюцией и саботажем;
- контрразведка в Красной Армии и на транспорте;
- охрана государственных и железнодорожных объектов;
- борьба с преступностью;
- надзор за политическими партиями и общественными организациями.
Структура ЕГПУ включала секретные отделы (секретно-оперативный, секретно-политический), иностранный отдел (разведка), транспортные отделы, особые отделы при воинских частях и специальные концентрационные лагеря.
¶Преобразование в ОГПУ
15 ноября 1923 года, после образования СССР, ЕГПУ было преобразовано в ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление) при Совете народных комиссаров СССР. ОГПУ стало союзным органом и получило более широкие полномочия, включая право на вынесение смертных приговоров (так называемая «тройка» ОГПУ). Дзержинский возглавлял ОГПУ до своей смерти в июле 1926 года, после чего его сменили Вячеслав Менжинский (1926—1934) и Генрих Ягода (1934).
¶Деятельность
Основной деятельностью ЕГПУ/ОГПУ в 1922—1924 годах была борьба с остатками антисоветских партий: эсерами, анархистами, националистическими движениями. В 1922 году была проведена серия судебных процессов над эсерами, в 1923—1924 годах — над «Национальным центром» и «Тактическим центром». Одновременно ОГПУ вело разведывательную работу за рубежом через иностранный отдел.
Важной частью деятельности стало создание системы исправительно-трудовых лагерей. В 1922 году ЕГПУ учредило Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН), ставший прообразом будущей ГУЛАГ. В 1926 году ОГПУ получило право на высылку «социально опасных элементов» за пределы СССР без суда.
В 1928—1931 годах ОГПУ провело операции по «ликвидации кулачества как класса» и организовало показательные процессы над инженерами («Шахтинское дело» 1928 года, «Промпартия» 1930 года). В 1934 году, после смерти Сталина, ОГПУ было преобразовано в ГУНКВД (Главное управление рабоче-крестьянской милиции) и вошло в состав нового наркомата — НКВД СССР.
¶Руководители
| Период | Руководитель |
|---|---|
| 1922—1926 | Ф. Э. Дзержинский |
| 1926—1934 | В. Р. Менжинский |
| 1934 (до объединения с НКВД) | Г. Г. Ягода |
¶Значение
ЕГПУ/ОГПУ сыграло ключевую роль в формировании системы политического контроля в Советском государстве. Именно в период его деятельности были заложены основы карательной машины, позднее развёрнутой в масштабах Большого террора 1937—1938 годов. Опыт ЕГПУ в области негласного наблюдения, агентурной работы и использования агентов-провокаторов стал основой для последующих спецслужб СССР — ОГПУ, НКВД, КГБ.
Историография оценивает ЕГПУ как инструмент однопартийной диктатуры, сочетавший функции политической полиции, разведки и карательного органа. Масштабы репрессий, осуществлённых в 1920-е годы, были значительно меньше, чем в 1930-е, однако именно ЕГПУ сформировало организационные и правовые основы для их развертывания.
Источники:
- История ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ. Документы и материалы. — М., 1995.
- Земсков В. Н. Криминогенные факторы в СССР в 1920—1930-е годы // Отечественная история. — 1997.
- Бажанов Б. Г. Воспоминания бывшего секретаря Сталина. — Париж, 1930.
- Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ. 1918—1956. — М., 1990.
- ВЧК, ГПУ, НКВД, КГБ: Их роль в политических репрессиях. — М., 1995.