Экзекутор в Российской империи¶

Экзекутор — в Российской империи должностное лицо, ведавшее хозяйственными и административно-исполнительными делами учреждения, а также наблюдавшее за порядком и исполнением распоряжений. Должность существовала преимущественно в государственных органах XVIII — начала XX века: в присутственных местах, департаментах, канцеляриях, учебных заведениях и военном ведомстве. В широком смысле слово обозначало исполнителя поручений, а в переносном — человека, приводящего в исполнение приговоры или решения.

¶Происхождение термина

Слово происходит от латинского exsecutor — «исполнитель, приводящий в исполнение». В русский язык оно проникло в петровскую эпоху вместе с заимствованием западноевропейских административных моделей. В XVIII веке термин закрепился в делопроизводстве: экзекутор стал штатной единицей коллегий, а затем министерств и губернских учреждений. В «Табели о рангах» должность относилась к низшим классам гражданской службы, хотя в крупных ведомствах экзекуторы могли иметь чин коллежского асессора и выше.

¶Место в системе управления

Экзекутор не был самостоятельным начальником — он подчинялся присутствию (коллегиальному органу) или непосредственно руководителю учреждения. Его положение было посредническим: он связывал распорядительную часть с исполнительной. В штате присутственного места обычно числился один экзекутор, которому подчинялись сторожа, курьеры, писцы низшего разряда и иногда полицейская команда. В военном ведомстве существовали экзекуторы при штабах, отвечавшие за хозяйство и дисциплинарную часть.

¶Обязанности

Круг обязанностей экзекутора определялся инструкциями и регламентами. Основные направления:

• Хозяйственное обеспечение. Снабжение учреждения дровами, свечами, бумагой, чернилами, ремонт помещений, содержание мебели и инвентаря.
• Надзор за порядком. Наблюдение за чистотой в присутственных комнатах, за исправностью отопления, за поведением низших служащих.
• Исполнение распоряжений. Рассылка повесток, доставка бумаг, приведение в исполнение решений о взысканиях, высылках, арестах, производимых административным порядком.
• Делопроизводственная помощь. Хранение и выдача дел, ведение описей имущества, иногда — казначейские функции мелкого масштаба.
• Дисциплинарная часть. В учебных заведениях и воинских частях экзекутор ведал наказаниями, карцером, а также учётом провинившихся.

В губернских правлениях экзекутор нередко исполнял поручения по полицейской части: сопровождал арестантов, организовывал высылку, надзирал за этапными командами. Именно эта сторона деятельности сближала должность с понятием исполнителя наказаний.

¶Экзекутор в литературе и языке

Должность получила отражение в русской классике. У Н. В. Гоголя, М. Е. Салтыкова-Щедрина, А. П. Чехова экзекутор — колоритная фигура чиновничьего мира: мелкий, но грозный в пределах своей власти человек, распоряжающийся розгами, карцером и хозяйственными мелочами. В повседневной речи слово приобрело иронический оттенок: экзекутором называли того, кто с усердием исполняет чужие распоряжения, особенно карательные.

От термина образованы слова «экзекуция» (телесное наказание, приведение приговора в исполнение) и «экзекуторский» (относящийся к должности). В юридическом языке XIX века «экзекуция» обозначала также принудительное взыскание по судебному решению.

¶Упразднение и трансформация

После судебной реформы 1864 года и последующих административных преобразований функции экзекуторов постепенно перешли к другим структурам: хозяйственные — к канцеляриям и смотрителям зданий, полицейские — к общей полиции и судебным приставам. К началу XX века должность сохранялась преимущественно в военном ведомстве и отдельных учебных заведениях. После 1917 года она исчезла вместе со старой системой чинов и присутственных мест.

¶Значение понятия

Экзекутор — характерный элемент бюрократической машины империи, иллюстрирующий её устройство: разделение распорядительной и исполнительной функций, reliance на мелких чиновников в повседневном управлении. Должность показывает, как государство обеспечивало исполнение решений на низовом уровне — через хозяйственную и принудительную деятельность одного лица. В историко-культурном плане фигура экзекутора стала символом казённого усердия и административного насилия, закрепившись в литературе и языке.

¶Источники

• Полное собрание законов Российской империи
• Свод законов Российской империи, тома о губернском управлении
• Табель о рангах 1722 года
• Толковый словарь В. И. Даля
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
• Произведения Н. В. Гоголя, М. Е. Салтыкова-Щедрина, А. П. Чехова