Электронный документооборот с ФНС через МЧД¶

МЧД (мандат на доверенность) — машиночитаемая доверенность, электронный документ, который позволяет организации или индивидуальному предпринимателю уполномочить сотрудника или иное лицо на представление интересов в налоговых органах и других государственных структурах. МЧД формируется в формате, утверждённом приказом ФНС России от 30.04.2021 № ЕД-7-26/348@, подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя и передаётся в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России (nalog.gov.ru).

¶Правовая основа

Машиночитаемая доверенность была введена в оборот приказом ФНС России № ЕД-7-26/348@ и применяется в электронном документообороте с налоговыми органами с 1 сентября 2023 года. До этого момента для передачи полномочий представителю использовалась обычная письменная доверенность, а электронные документы подписывались только непосредственным руководителем организации.

Ключевые нормативные акты:

¶Кто может оформить МЧД

Оформить машиночитаемую доверенность может:

• Юридическое лицо — подписывает доверенность руководитель (или иное лицо, уполномоченное учредительными документами). Если у организации есть несколько руководителей, МЧД подписывает один из них.
• Индивидуальный предприниматель — подписывает доверенность лично.
• Нотариус — для физических лиц, не являющихся ИП, МЧД может быть удостоверена нотариально.

Доверенность выдаётся на сотрудника организации, иного юриста, бухгалтера или любое иное физическое лицо, которому передаются полномочия по взаимодействию с ФНС.

¶Как оформить МЧД на сайте налоговой

¶Шаг 1. Подготовка

Для создания МЧД необходимы:

1. Квалифицированная электронная подпись (КЭП) руководителя организации или ИП, зарегистрированная в налоговой.
2. Доступ в личный кабинет на сайте ФНС (nalog.gov.ru) — через учётную запись ЕСИА (Госуслуги) с подтверждённой учётной записью.
3. Данные представителя: СНИЛС, ИНН (если есть), фамилия, имя, отчество, дата рождения.

¶Шаг 2. Вход в личный кабинет

Перейти на сайт nalog.gov.ru, выбрать раздел «Вход в личный кабинет» и авторизоваться через ЕСИА (учётная запись Госуслуг с подтверждённой личностью). Для юридического лица используется вход «Для юридических лиц».

¶Шаг 3. Создание доверенности

В личном кабинете выбрать раздел «Электронный документооборот» (или «Машиночитаемые доверенности»), затем «Создать МЧД». Система предложит заполнить форму:

• Доверитель — данные организации или ИП (подставляются автоматически из учётной записи).
• Представитель — вводятся ФИО, СНИЛС, ИНН, дата рождения представителя.
• Перечень полномочий — выбираются из предложенного списка: представление налоговой отчётности, получение требований, подписание документов, получение свидетельств и прочее. Можно указать расширенный перечень или ограничить полномочия конкретными действиями.
• Срок действия — указывается дата начала и окончания. Если срок не указан, доверенность действует один год с даты подписания.
• Основание — реквизиты приказа или решения, на основании которого выдаётся доверенность (необязательно, но рекомендуется).

¶Шаг 4. Подписание и отправка

После заполнения формы МЧД подписывается КЭП доверителя. Подписание выполняется средствами криптографической защиты (СКЗИ), установленными на компьютере, или через облачную подпись. После подписания доверенность направляется в налоговый орган по месту постановки на учёт организации.

¶Шаг 5. Регистрация в ФНС

Налоговый орган регистрирует МЧД в течение 1 рабочего дня после поступления. Статус доверенности можно отслеживать в личном кабинете в разделе «Машиночитаемые доверенности». После регистрации представитель получает возможность подписывать и отправлять документы от имени организации.

¶Отзыв МЧД

Доверенность может быть отозвана (отменена) в любой момент. Для этого в личном кабинете выбирается соответствующая МЧД, нажимается кнопка «Отозвать», документ подписывается КЭП доверителя и направляется в ФНС. Отзыв также регистрируется налоговым органом. С этого момента представитель утрачивает полномочия.

¶Особенности и практические замечания

• МЧД можно выдать на несколько представителей — на каждого оформляется отдельная доверенность.
• Доверенность можно выдать представителю-юридическому лицу — тогда полномочия передаются организации, а конкретные сотрудники действуют на основании доверенности от этой организации.
• МЧД действует и для других ведомств — формат используется не только ФНС, но и в системе социального страхования (ФСС), ПФР и других органах, однако порядок подачи может отличаться.
• Для подписания отчётности сотруднику нужна собственная КЭП — МЧД подтверждает полномочия, но подпись на конкретном документе ставится электронной подписью представителя.

¶Источники

• Приказ ФНС России от 30.04.2021 № ЕД-7-26/348@ «Об утверждении форматов машиночитаемой доверенности…»
• Приказ ФНС России от 08.07.2019 № ММВ-7-15/552@ «Об утверждении порядка взаимодействия…»
• Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 185.1
• Официальный сайт Федеральной налоговой службы России (nalog.gov.ru)