Энергетический кризис 1979 года

Энергетический кризис 1979 года (также известный как Второй нефтяной шок) — резкое повышение мировых цен на нефть, вызванное сокращением добычи в Иране после Исламской революции и последующим падением иракского экспорта из-за начала ирано-иракской войны. Кризис стал вторым по масштабу глобальным потрясением на рынке углеводородов после событий 1973 года и оказал значительное влияние на экономику развитых стран, ускорив переход к энергосберегающим технологиям и диверсификации источников энергии.

Причины

Исламская революция в Иране

В 1978 году в Иране начались массовые протесты против режима шаха Мохаммеда Резы Пехлеви, которые в январе 1979 года привели к его свержению и установлению исламского правления во главе с аятоллой Хомейни. В ходе революции добыча нефти в Иране — второго по величине экспортёра в ОПЕК (после Саудовской Аравии) — резко сократилась. Если в 1977 году Иран добывал около 5,7 млн баррелей в сутки, то к началу 1979 года добыча упала до 1,5–2 млн баррелей в сутки. Экспорт иранской нефти практически прекратился на несколько месяцев.

Ирано-иракская война

В сентябре 1980 года началась ирано-иракская война, которая привела к разрушению нефтяной инфраструктуры обеих стран. Ирак, также являвшийся крупным экспортёром, снизил добычу с 3,5 млн до 1,5 млн баррелей в сутки. Совокупное выпадение предложения с двух ключевых рынков составило около 4–5 млн баррелей в сутки, что создало дефицит на мировом рынке.

Реакция стран ОПЕК

В отличие от кризиса 1973 года, когда страны ОПЕК сознательно ввели эмбарго, в 1979 году сокращение поставок было в основном стихийным. Однако картель воспользовался ситуацией для повышения цен. Саудовская Аравия, стремившаяся стабилизировать рынок, увеличила добычу с 8,5 млн до 10,5 млн баррелей в сутки, но этого оказалось недостаточно для компенсации иранских и иракских потерь. На встрече ОПЕК в июне 1979 года было принято решение о поэтапном повышении эталонной цены с 13 до 18 долларов за баррель, а к концу года спотовая цена на свободном рынке достигала 40 долларов.

Хронология событий

Последствия

Экономические последствия для развитых стран

Кризис вызвал резкий скачок инфляции и замедление экономического роста в странах-импортёрах нефти. В США инфляция достигла 13,5 % в 1980 году, безработица выросла до 7,8 %. В странах Западной Европы и Японии темпы роста ВВП снизились до 1–2 %. Вторичный эффект проявился в росте цен на электроэнергию, транспорт и промышленные товары.

Энергосбережение и диверсификация

Кризис 1979 года ускорил внедрение энергосберегающих технологий. В США был принят закон об энергетической политике (Energy Security Act, 1980), стимулировавший развитие возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. В Японии началась программа по снижению энергоёмкости промышленности, что позволило к 1985 году сократить потребление нефти на 20 %. В Западной Европе активно развивалась атомная энергетика (особенно во Франции, где доля АЭС в выработке электроэнергии выросла с 15 % в 1979 году до 70 % к 1990 году).

Сдвиг в структуре потребления

Потребители начали переходить на более экономичные автомобили. В США продажи малолитражных автомобилей выросли с 18 % рынка в 1978 году до 35 % в 1982 году. В Японии и Европе кризис стимулировал развитие дизельных двигателей и гибридных технологий.

Влияние на СССР

Для Советского Союза, являвшегося крупным экспортёром нефти, кризис 1979 года принёс значительные валютные поступления. Цены на советскую нефть выросли с 12–13 долларов за баррель в 1978 году до 35 долларов в 1980 году. Это позволило СССР увеличить доходы бюджета, но также создало зависимость от нефтяных доходов, что впоследствии усугубило экономический кризис 1980-х годов, когда цены на нефть упали.

Реакция ОПЕК

Кризис показал уязвимость картеля: несмотря на рост цен, доля ОПЕК в мировом экспорте нефти снизилась с 55 % в 1979 году до 40 % в 1985 году из-за роста добычи в странах, не входящих в ОПЕК (Великобритания, Норвегия, Мексика). В ответ ОПЕК в 1982 году впервые ввела квоты на добычу для своих членов.

Критика и альтернативные точки зрения

Некоторые экономисты, в частности представители австрийской школы, утверждают, что кризис 1979 года был не столько результатом физического дефицита нефти, сколько следствием государственного регулирования цен и панических закупок. В США в 1970-х годах действовала система контроля цен на нефть, которая не позволяла рынку быстро адаптироваться к изменениям. Отмена контроля в 1981 году при президенте Рональде Рейгане способствовала стабилизации рынка.

Другие исследователи отмечают, что кризис был усугублён спекулятивными действиями нефтяных компаний и трейдеров, которые создавали искусственный дефицит, ожидая дальнейшего роста цен.

Влияние на последующие события

Энергетический кризис 1979 года стал катализатором создания стратегических нефтяных резервов во многих странах. В США был расширен Стратегический нефтяной резерв (SPR), созданный в 1975 году. Международное энергетическое агентство (МЭА) ввело механизм обязательного хранения запасов нефти для стран-членов.

Кризис также способствовал развитию альтернативных источников энергии: солнечной, ветровой и геотермальной. В 1980 году в США был принят закон о возобновляемых источниках энергии (Renewable Energy Act), а в Германии началась государственная программа поддержки солнечной энергетики.

Источники

• Yergin, D. (1991). The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power. Simon & Schuster.
• Odell, P. R. (1986). Oil and World Power. Penguin Books.
• International Energy Agency (IEA). (1981). World Energy Outlook.
• Центральное разведывательное управление США (CIA). (1980). The World Oil Market in the 1980s.
• Бюро статистики труда США. (1982). Consumer Price Index Historical Data.