Федеральное агентство по туризму России¶

Федеральное агентство по туризму (также известно как Ростуризм) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществлявший функции по реализации государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности. Агентство действовало с 2004 по 2022 год, после чего было упразднено, а его полномочия переданы Министерству экономического развития Российской Федерации.

Официальный сайт ведомства — tourist.gov.ru — на протяжении всего периода существования агентства являлся основным государственным информационным ресурсом о туристической отрасли России. На портале публиковались сведения о государственных программах поддержки туризма, нормативно-правовые акты, данные о туристическом потенциале регионов, а также информация для туристов и представителей отрасли.

¶История и развитие

Ростуризм был образован 18 ноября 2004 года в соответствии с указом Президента Российской Федерации. Первоначально агентство входило в структуру Министерства экономического развития и торговли, а с 2008 года находилось в ведении Министерства культуры. В 2020 году агентство перешло в прямое подчинение Правительству Российской Федерации.

Официальный сайт tourist.gov.ru был запущен в середине 2000-х годов и за время своего существования претерпел несколько редизайнов и модернизаций. Портал развивался параллельно с цифровизацией государственных услуг в России и к началу 2020-х годов представлял собой многофункциональную платформу.

В 2022 году в рамках оптимизации системы государственного управления Ростуризм был упразднён. Согласно указу Президента от 20 октября 2022 года, его функции перешли к Министерству экономического развития. Сайт tourist.gov.ru продолжил работу, но с 2023 года основным информационным ресурсом стал портал Минэкономразвития, а разделы бывшего Ростуризма были интегрированы в новые цифровые сервисы.

¶Структура и содержание сайта

Официальный портал Ростуризма выполнял несколько ключевых функций:

• Информационная — публикация новостей туристической отрасли, официальных заявлений руководства агентства, аналитических материалов о развитии внутреннего и въездного туризма.
• Нормативная — размещение проектов и текстов федеральных законов, постановлений Правительства, приказов и распоряжений в сфере туризма.
• Коммуникационная — обеспечение обратной связи с гражданами и организациями, приём обращений в электронном виде.
• Образовательная — публикация методических материалов, рекомендаций для туроператоров и турагентов, разъяснений законодательства.

Разделы сайта включали сведения о государственных программах («Развитие туризма»), информацию о субсидиях и грантах, реестры туроператоров, данные о классификации гостиниц и других средств размещения. Также на портале размещалась информация о туристических возможностях регионов России, включая перечни объектов показа, маршрутов и событийных мероприятий.

¶Ключевые проекты и сервисы

На базе сайта Ростуризма реализовывались масштабные государственные инициативы:

• Программа туристического кешбэка, запущенная в 2020 году, — механизм частичного возврата средств за оплату туров и проживания в гостиницах внутри страны. Информация об условиях программы, участвующих отелях и порядке оформления размещалась на специальном разделе портала.
• Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», стартовавший в 2021 году. Сайт аккумулировал данные о ходе реализации проекта, объёмах финансирования и результатах.
• Единый реестр туроператоров — база данных, содержащая сведения обо всех зарегистрированных в России туроператорских компаниях. Поиск по реестру был доступен непосредственно на сайте.
• Система классификации гостиниц и иных средств размещения — информация о присвоении категорий («звёзд») объектам туристической инфраструктуры.

¶Роль сайта в период пандемии

В 2020–2021 годах сайт Ростуризма приобрёл особое значение в связи с ограничениями на международные поездки. Портал стал ключевым источником информации о правилах въезда в российские регионы, требованиях к туристам, работе санаторно-курортных учреждений. На сайте оперативно публиковались разъяснения о порядке возврата средств за отменённые туры, а также обновляемые списки регионов, открытых для посещения.

В этот период на портале был запущен раздел «Путешествуй безопасно», содержавший памятки для туристов и актуальные данные о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъектах федерации.

¶Переход полномочий и дальнейшая судьба

После упразднения Ростуризма в 2022 году сайт tourist.gov.ru продолжал функционировать в переходный период. Информация постепенно переносилась на официальный портал Министерства экономического развития (economy.gov.ru), где был создан профильный департамент. К 2024 году большая часть функционала бывшего сайта Ростуризма была воспроизведена на новых ресурсах, включая реестры и информационные сервисы.

В настоящее время домен tourist.gov.ru сохраняет работоспособность, однако актуальные данные публикуются на портале Минэкономразвития и в государственной информационной системе «Электронный бюджет». Вопросы развития туризма в России с 2023 года курирует Департамент развития туризма Минэкономразвития России.

¶Значение для отрасли

За годы существования сайт Ростуризма стал главным ориентиром для профессионалов туристической отрасли России. На него ссылались туроператоры, турагенты, гостиничные предприятия, региональные органы власти и сами путешественники. Портал обеспечивал прозрачность государственного регулирования туризма и служил площадкой для взаимодействия бизнеса и государства.

Несмотря на упразднение агентства, накопленная на сайте информационная база продолжает использоваться при разработке отраслевых нормативных документов и стратегий развития туризма. Архивные материалы портала представляют ценность для исследователей, изучающих историю туристической отрасли России в период 2004–2022 годов.