Федерация Родезии и Ньясаленда¶

Федерация Родезии и Ньясаленда (также известная как Центральноафриканская Федерация, ЦАФ) — полунезависимое колониальное государственное образование в составе Британской империи, существовавшее с 1 августа 1953 года по 31 декабря 1963 года. Федерация объединяла три территории: колонию Южная Родезия (современное Зимбабве), протекторат Северная Родезия (современная Замбия) и протекторат Ньясаленд (современное Малави). Столицей федерации был город Солсбери (ныне Хараре). Федерация была создана по инициативе британского правительства и белого меньшинства Южной Родезии с целью экономической интеграции территорий и укрепления британского влияния в регионе, однако её существование сопровождалось острыми политическими противоречиями, связанными с расовой дискриминацией и борьбой коренного африканского населения за независимость.

¶История

¶Предпосылки создания

К началу 1950-х годов три британские территории в Центральной Африке находились на разных этапах колониального развития. Южная Родезия, обладавшая значительным белым населением (около 200 тысяч человек), имела статус самоуправляющейся колонии с собственным парламентом, где доминировали белые поселенцы. Северная Родезия и Ньясаленд управлялись как протектораты непосредственно из Лондона, с ограниченным представительством африканцев. Экономика Южной Родезии была более развитой (горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство), в то время как Северная Родезия обладала богатыми месторождениями меди, а Ньясаленд был преимущественно аграрным и бедным регионом.

Британское правительство рассматривало создание федерации как способ объединить ресурсы территорий, создать единый рынок и противостоять растущему влиянию националистических движений в Африке. Белое меньшинство Южной Родезии, опасаясь потери контроля над регионом, активно поддерживало идею федерации, видя в ней возможность сохранить своё доминирующее положение. Африканское население, напротив, в основном выступало против федерации, опасаясь усиления расовой дискриминации и ограничения своих политических прав.

¶Создание федерации

После нескольких лет переговоров и консультаций, 1 августа 1953 года была официально провозглашена Федерация Родезии и Ньясаленда. Первым премьер-министром федерации стал Годфри Хаггинс (впоследствии лорд Малверн), занимавший ранее пост премьер-министра Южной Родезии. Федерация получила широкую автономию во внутренних делах, но внешняя политика и оборона оставались под контролем Великобритании. Конституция федерации предусматривала создание двухпалатного парламента (Законодательное собрание и Сенат), а также правительства, ответственного перед парламентом. Однако избирательная система была построена таким образом, что большинство мест в парламенте гарантированно получали белые избиратели, составлявшие менее 5% населения.

¶Период существования (1953–1963)

В первые годы существования федерации наблюдался экономический рост, особенно в горнодобывающей и сельскохозяйственной отраслях. Были построены новые дороги, железные дороги и гидроэлектростанции, в том числе плотина Кариба на реке Замбези (завершена в 1959 году). Однако экономические выгоды распределялись неравномерно: основная часть инвестиций направлялась в Южную Родезию, что вызывало недовольство в Северной Родезии и Ньясаленде.

Политическая ситуация в федерации оставалась напряжённой. Африканские националистические партии, такие как Африканский национальный конгресс Ньясаленда (под руководством Хастингса Камузу Банды) и Африканский национальный конгресс Северной Родезии (под руководством Кеннета Каунды), вели активную борьбу за независимость. В 1959 году в Ньясаленде произошли массовые беспорядки, подавленные британскими войсками. В ответ на репрессии африканские лидеры усилили требования о выходе из федерации.

¶Роспуск федерации

К началу 1960-х годов стало очевидно, что федерация нежизнеспособна. Великобритания, столкнувшись с ростом антиколониальных настроений в Африке и мире, начала пересматривать свою политику. В 1962 году в Северной Родезии прошли выборы, на которых победила партия Кеннета Каунды, выступавшая за выход из федерации. В 1963 году на конференции в Лондоне было принято решение о роспуске федерации. 31 декабря 1963 года Федерация Родезии и Ньясаленда официально прекратила своё существование. Три территории были возвращены под прямой контроль Великобритании, а вскоре получили независимость: Ньясаленд стал независимым государством Малави в 1964 году, Северная Родезия — Замбией в 1964 году, а Южная Родезия, не признавшая независимость под властью чёрного большинства, в 1965 году в одностороннем порядке провозгласила независимость как Родезия (признана не была).

¶Политическое устройство

Федерация Родезии и Ньясаленда являлась конституционной монархией в составе Британской империи. Главой государства номинально считался британский монарх (королева Елизавета II), представленный генерал-губернатором. Фактическая власть принадлежала премьер-министру и кабинету министров, ответственным перед парламентом.

¶Законодательная власть

Парламент федерации состоял из двух палат:

Законодательное собрание (нижняя палата) — избиралось на основе сложной системы избирательных округов, разделённых на «европейские» и «африканские». Белое население, составлявшее меньшинство, имело значительное преимущество в представительстве.
Сенат (верхняя палата) — состоял из назначаемых членов, представлявших различные группы интересов.

¶Исполнительная власть

Правительство возглавлял премьер-министр, назначаемый генерал-губернатором из числа членов парламента. Кабинет министров формировался из министров, ответственных за различные сферы (финансы, внутренние дела, сельское хозяйство и т.д.). Внешняя политика и оборона оставались в ведении Великобритании, которая назначала верховного комиссара.

¶Судебная система

Судебная власть была независимой и основывалась на британском общем праве. Высшим судебным органом являлся Федеральный верховный суд, который рассматривал апелляции на решения нижестоящих судов.

¶Экономика

Экономика Федерации Родезии и Ньясаленда была основана на добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве и промышленности. Основные отрасли:

Горнодобывающая промышленность: добыча меди (Северная Родезия), хрома, асбеста, золота (Южная Родезия).
Сельское хозяйство: табак, чай, сахар, хлопок, кукуруза.
Промышленность: переработка сельскохозяйственной продукции, производство текстиля, металлургия.

Федерация активно развивала инфраструктуру: строились дороги, железные дороги, аэропорты, гидроэлектростанции. Крупнейшим проектом стало строительство плотины Кариба на реке Замбези, которая обеспечивала электроэнергией большую часть региона. Однако экономический рост сопровождался социальным неравенством: белое население контролировало большую часть капитала и земли, в то время как африканцы в основном работали на низкооплачиваемых должностях.

Федерация Родезии и Ньясаленда была основана на принципах расовой сегрегации, хотя и менее жёсткой, чем в Южно-Африканском Союзе. Белое население (около 300 тысяч человек) пользовалось всеми политическими и экономическими привилегиями, в то время как африканцы (около 10 миллионов человек) были лишены избирательных прав, ограничены в передвижении и доступе к образованию и здравоохранению. В Южной Родезии действовали законы, запрещавшие африканцам занимать определённые должности, владеть землёй в «белых» районах и посещать школы для белых.

Африканское население активно сопротивлялось расовой дискриминации, создавая профсоюзы, политические партии и культурные организации. В 1950-е годы в Ньясаленде и Северной Родезии возникли массовые движения за независимость, которые в конечном итоге привели к роспуску федерации.

¶Культура и образование

В федерации существовала система образования, разделённая по расовому признаку. Белые дети посещали школы с высоким уровнем преподавания, в то время как африканцы получали лишь начальное образование, часто в миссионерских школах. Высшее образование было доступно в основном белым; единственным университетом в регионе был Университетский колледж Родезии и Ньясаленда (основан в 1955 году), который позже стал Университетом Зимбабве.

Культурная жизнь федерации была сосредоточена в Солсбери и других крупных городах, где действовали театры, музеи, библиотеки. Африканская культура, напротив, подавлялась: традиционные обряды и языки часто запрещались или ограничивались.

¶Критика и наследие

Федерация Родезии и Ньясаленда подвергалась критике как со стороны африканских националистов, так и со стороны международного сообщества за свою расовую политику и недемократическое устройство. Организация Объединённых Наций неоднократно осуждала дискриминационные законы федерации, а Великобритания подвергалась давлению с требованием предоставить независимость африканским территориям.

После распада федерации её наследие остаётся неоднозначным. С одной стороны, она способствовала экономическому развитию региона и созданию инфраструктуры, которая используется до сих пор. С другой стороны, она закрепила расовое неравенство и заложила основы для будущих конфликтов, в том числе гражданской войны в Родезии (1964–1979) и последующих проблем в Зимбабве, Замбии и Малави.

¶Источники

Британская энциклопедия (Encyclopaedia Britannica), статья «Federation of Rhodesia and Nyasaland».
Кембриджская история Африки (The Cambridge History of Africa), том 8.
«A History of Zimbabwe» by Alois S. Mlambo.
«The Federation of Rhodesia and Nyasaland, 1953–1963» by John H. Spencer.
Документы ООН и Британского парламента по деколонизации Африки.