Филиппо Гранди

Филиппо Гранди — итальянский дипломат, занимающий пост Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) с 1 января 2016 года. В этой должности он руководит деятельностью одного из крупнейших гуманитарных агентств мира, отвечающего за защиту и оказание помощи беженцам, лицам, ищущим убежища, и внутренне перемещённым лицам. Ранее занимал пост заместителя Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям (2014—2015) и был министром иностранных дел Италии (2013—2014).

Биография

Филиппо Гранди родился 30 марта 1957 года в Милане, Италия. Получил высшее юридическое образование в Миланском университете, специализируясь на международном праве. В 1980-х годах начал свою карьеру в неправительственных организациях, занимающихся гуманитарной деятельностью, в частности, работал в Католической службе помощи (Catholic Relief Services) и Международном комитете Красного Креста.

В 1990-е годы Гранди перешёл на работу в систему ООН. С 1996 года занимал различные должности в Управлении ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), а затем в Детском фонде ООН (ЮНИСЕФ). В 2001—2004 годах был директором ЮНИСЕФ по чрезвычайным операциям.

Работа в УВКБ ООН

С 2005 по 2010 год Гранди занимал пост директора Отдела международной защиты УВКБ ООН, а затем — директора Отдела внешних сношений. В этот период он участвовал в разработке глобальных стратегий по защите беженцев, в том числе в контексте кризисов в Афганистане, Ираке и Сомали.

В 2010—2014 годах Гранди был Верховным комиссаром ООН по делам беженцев в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА). На этом посту он координировал гуманитарные операции во время гражданской войны в Сирии, ливийского кризиса и конфликта в Йемене. Его работа в регионе была отмечена наградами, в том числе орденом «За заслуги перед Итальянской Республикой» (2014).

Министр иностранных дел Италии

В феврале 2013 года премьер-министр Италии Энрико Летта назначил Гранди министром иностранных дел. На этом посту он курировал внешнюю политику Италии в период нестабильности в Средиземноморье, включая миграционный кризис и конфликты в Ливии и Сирии. Гранди выступал за усиление роли Европейского союза в управлении миграционными потоками и за более активное участие Италии в миротворческих миссиях ООН. В феврале 2014 года, после отставки правительства Летты, он покинул пост.

Заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям

В 2014—2015 годах Гранди занимал должность заместителя Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям. В его обязанности входило руководство 16 миротворческими миссиями ООН по всему миру, включая операции в Мали, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и на Голанских высотах. Он инициировал реформу системы миротворчества, направленную на повышение эффективности и безопасности миротворцев.

Деятельность на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев

С 1 января 2016 года Филиппо Гранди является Верховным комиссаром ООН по делам беженцев. В этой роли он руководит УВКБ ООН, которое насчитывает около 20 000 сотрудников в 130 странах мира. Его мандат включает защиту и оказание помощи более 100 миллионам человек, вынужденно покинувших свои дома (по данным на 2024 год).

Основные направления работы

• Глобальные миграционные кризисы: Гранди активно участвует в координации международной помощи беженцам из Сирии, Украины, Афганистана, Венесуэлы, Мьянмы и других стран. Он неоднократно посещал зоны конфликтов и лагеря беженцев, привлекая внимание мирового сообщества к гуманитарным потребностям.
• Реформа системы убежища: Гранди выступает за реформирование глобальной системы защиты беженцев, включая расширение механизмов переселения, улучшение доступа к образованию и трудоустройству для беженцев, а также за более равномерное распределение ответственности между странами.
• Климатические мигранты: Он поднимает вопрос о необходимости признания и защиты людей, вынужденно покидающих свои дома из-за изменения климата, стихийных бедствий и экологической деградации.
• Сотрудничество с Россией: УВКБ ООН под руководством Гранди взаимодействует с российскими властями по вопросам оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам, в том числе в контексте конфликта на востоке Украины и приёма беженцев из Донбасса. В 2022—2023 годах УВКБ ООН оказывало гуманитарную помощь на территории России, включая предоставление временного убежища и правовой поддержки.

Критика

Деятельность Филиппо Гранди на посту Верховного комиссара УВКБ ООН подвергается критике с разных сторон. Некоторые правозащитные организации обвиняют его в недостаточно активной защите прав беженцев в странах, где их массово задерживают или депортируют, например, в Ливии и Турции. Другие критикуют его за излишнюю осторожность в отношениях с правительствами, которые нарушают международное право в отношении беженцев. В то же время Гранди поддерживают многие государства-члены ООН за его прагматичный подход и способность привлекать финансирование для гуманитарных операций.

Награды и признание

Филиппо Гранди удостоен ряда государственных и международных наград, включая:

• Орден «За заслуги перед Итальянской Республикой» (2014).
• Орден Почётного легиона (Франция, 2015).
• Медаль «За вклад в развитие международного гуманитарного права» (Международный комитет Красного Креста, 2016).
• Премия «За мир и разоружение» (Фонд «Мир без ядерного оружия», 2018).

Он является автором нескольких книг и статей по вопросам международного права, миграции и гуманитарной помощи.

Источники

• Официальный сайт УВКБ ООН: биография Филиппо Гранди.
• Доклады УВКБ ООН «Глобальные тенденции вынужденного перемещения» (2016—2024).
• Материалы Министерства иностранных дел Италии (2013—2014).
• Публикации ООН «Миротворческие операции: обзор» (2014—2015).
• Статьи в журналах «Foreign Affairs», «The Guardian», «Le Monde» (2016—2024).