Фрэнк Карлуччи

Фрэнк Карлуччи (англ. Frank Charles Carlucci III; 18 октября 1930, Скрантон, Пенсильвания — 3 июня 2018, Маклин, Виргиния) — американский государственный деятель, дипломат и политик, занимавший пост министра обороны США (1987—1989) в администрации президента Рональда Рейгана. Ранее занимал должности советника по национальной безопасности (1986—1987), заместителя директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и посла США в Португалии. Карлуччи считается одним из ключевых архитекторов завершения холодной войны и реформы Пентагона в конце 1980-х годов.

Ранние годы и образование

Фрэнк Карлуччи родился 18 октября 1930 года в Скрантоне, штат Пенсильвания, в семье итальянского происхождения. Его отец, Рокко Карлуччи, был страховым агентом, мать — домохозяйкой. После окончания средней школы он поступил в Принстонский университет, где в 1952 году получил степень бакалавра искусств по психологии. В 1954 году Карлуччи окончил Гарвардскую школу бизнеса со степенью магистра делового администрирования (MBA). В 1952—1954 годах проходил службу в Военно-морских силах США, где получил звание лейтенанта.

Карьера в разведывательном сообществе

Работа в ЦРУ

В 1956 году Карлуччи поступил на службу в Центральное разведывательное управление (ЦРУ). В течение 13 лет он занимал различные оперативные должности, включая работу в отделе научной разведки и в управлении по сбору информации. Его карьера в ЦРУ включала командировки в Конго (ныне Демократическая Республика Конго), Заир и другие страны Африки, где он участвовал в операциях по сбору разведывательных данных и анализу политической обстановки.

В 1969 году Карлуччи был назначен заместителем директора ЦРУ по операциям, однако в 1970 году покинул агентство, чтобы перейти на дипломатическую службу.

Посол в Португалии

В 1974 году президент Джеральд Форд назначил Карлуччи послом США в Португалии. Он занимал этот пост в период после Революции гвоздик (1974), когда в стране установился левый режим, угрожавший интересам НАТО. Карлуччи активно участвовал в переговорах с португальским правительством, способствуя сохранению членства страны в НАТО и предотвращению её перехода в советскую сферу влияния. Его работа в Португалии была высоко оценена администрацией Форда.

Работа в администрации Рейгана

Заместитель директора ЦРУ

В 1981 году президент Рональд Рейган назначил Карлуччи заместителем директора ЦРУ. На этом посту он курировал оперативную деятельность агентства, включая тайные операции в Афганистане, Центральной Америке и других регионах. Карлуччи сыграл ключевую роль в реорганизации ЦРУ после скандалов 1970-х годов, связанных с нарушением прав человека и незаконным наблюдением.

Советник по национальной безопасности

В декабре 1986 года, после отставки Джона Пойндекстера в связи с делом «Иран-контрас», Карлуччи был назначен советником президента по национальной безопасности. На этом посту он занимался координацией внешней политики США, включая переговоры с СССР по сокращению ядерных вооружений (Договор РСМД) и поддержку антикоммунистических движений в Анголе и Никарагуа. Карлуччи также участвовал в разработке стратегии «нового мышления» в отношениях с Советским Союзом, что привело к подписанию Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в 1987 году.

Министр обороны

23 ноября 1987 года Карлуччи был утверждён Сенатом в должности министра обороны США, сменив Каспара Уайнбергера. Его назначение было связано с необходимостью восстановления доверия к Пентагону после скандала с «Иран-контрас» и критики Уайнбергера за чрезмерные военные расходы.

Основные достижения на посту министра обороны

1. Реформа Пентагона — Карлуччи провёл масштабную реорганизацию Министерства обороны, сократив бюрократический аппарат и повысив эффективность закупок вооружений. Он ввёл систему «конкуренции» между подрядчиками, что позволило снизить затраты на военные программы.
2. Стратегическая оборонная инициатива (СОИ) — хотя Карлуччи был менее восторженным сторонником СОИ, чем его предшественник, он продолжал финансирование программы, но сосредоточился на её практической реализации, а не на амбициозных планах.
3. Сокращение ядерного арсенала — под руководством Карлуччи США завершили переговоры по Договору РСМД, который предусматривал ликвидацию целого класса ракет. Он также инициировал переговоры по СНВ-1, подписанному уже при президенте Джордже Буше-старшем.
4. Вторжение в Панаму — в декабре 1989 года, уже после ухода Карлуччи с поста, операция «Правое дело» была проведена с использованием планов, разработанных при его участии. Однако сам он не принимал непосредственного участия в операции, так как покинул Пентагон в январе 1989 года.

Критика

Деятельность Карлуччи на посту министра обороны подвергалась критике со стороны консервативных кругов, которые считали его слишком умеренным и склонным к компромиссам с СССР. Либералы, напротив, критиковали его за поддержку тайных операций в Центральной Америке и за увеличение военного бюджета в условиях дефицита.

Деловая карьера

После ухода с государственной службы в 1989 году Карлуччи занялся бизнесом. Он стал председателем совета директоров компании Carlyle Group (крупный инвестиционный фонд, специализирующийся на оборонных и аэрокосмических активах). Под его руководством Carlyle Group значительно расширила свои операции, в том числе в Европе и Азии. Карлуччи также входил в советы директоров ряда крупных корпораций, включая General Dynamics и Westinghouse Electric.

В 1990-х годах он активно участвовал в консультациях по вопросам национальной безопасности для правительств США и других стран. В 2003 году вышла его книга «The Reagan Legacy: The Untold Story of the End of the Cold War», в которой он изложил свой взгляд на завершение холодной войны.

Личная жизнь и смерть

Фрэнк Карлуччи был женат дважды. Первая жена — Джин Спенсер (умерла в 1978 году), в браке родилось двое детей. В 1980 году он женился на Марте Элизабет «Бетти» Карлуччи, с которой прожил до конца жизни. Увлекался охотой, рыбалкой и гольфом.

Скончался 3 июня 2018 года в своём доме в Маклине, штат Виргиния, от осложнений болезни Паркинсона. Похоронен на Арлингтонском национальном кладбище.

Оценки и наследие

Фрэнк Карлуччи оценивается историками как прагматичный и эффективный администратор, который сыграл важную роль в завершении холодной войны и реформировании Пентагона. Его подход к внешней политике сочетал жёсткость по отношению к СССР с готовностью к переговорам, что соответствовало курсу Рейгана. В то же время его деятельность в ЦРУ и поддержка тайных операций в Центральной Америке остаются предметом споров среди исследователей.

В России имя Карлуччи часто упоминается в контексте переговоров по РСМД, которые привели к ликвидации советских ракет средней дальности, что рассматривается как односторонняя уступка со стороны СССР. Однако западные историки подчёркивают, что договор был взаимовыгодным и способствовал снижению ядерной угрозы.

Источники

• Carlucci, Frank C. The Reagan Legacy: The Untold Story of the End of the Cold War. — New York: Basic Books, 2003.
• Gates, Robert M. From the Shadows: The Ultimate Insider’s Story of Five Presidents and How They Won the Cold War. — New York: Simon & Schuster, 1996.
• Weinberger, Caspar W. Fighting for Peace: Seven Critical Years in the Pentagon. — New York: Warner Books, 1990.
• «Frank C. Carlucci, Pentagon Chief and Cold War Pragmatist, Dies at 87». The New York Times, 4 июня 2018.
• «Frank Carlucci, Former Defense Secretary, Dies at 87». The Washington Post, 4 июня 2018.