Фронт ПОЛИСАРИО

Фронт ПОЛИСАРИО (исп. Frente Polisario, сокращение от Frente Popular de Liberación de Saguía el Hamra y Río de Oro — Народный фронт освобождения Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро) — военно-политическая организация, действующая на территории Западной Сахары. С 1970-х годов ведёт борьбу за независимость этой территории от Марокко. Фронт является правопреемником одноимённого движения, основанного в 1973 году. Фронт ПОЛИСАРИО признан Организацией Объединённых Наций (ООН) в качестве законного представителя народа Западной Сахары, однако его статус оспаривается Марокко. Организация не признана в Российской Федерации в качестве террористической или экстремистской, однако Россия поддерживает позицию ООН по мирному урегулированию конфликта.

История

Предпосылки и основание

Западная Сахара, бывшая испанская колония, с 1884 года находилась под управлением Испании. После Второй мировой войны в регионе активизировались национально-освободительные движения. В 1950-х годах возникли первые независимые группы, выступавшие за выход из-под испанского контроля. В 1973 году группа сахарских студентов и активистов, включая будущего лидера Мухаммеда Абдельазиза, основала Фронт ПОЛИСАРИО. Первоначальной целью организации было вооружённое свержение испанской колониальной администрации. Первая крупная акция — нападение на испанский пост Эль-Аюн в мае 1973 года.

Война с Марокко (1975–1991)

После ухода Испании из Западной Сахары в 1975 году, согласно Мадридским соглашениям, территория была разделена между Марокко и Мавританией. Фронт ПОЛИСАРИО, опираясь на поддержку Алжира и Ливии, провозгласил 27 февраля 1976 года Сахарскую Арабскую Демократическую Республику (САДР). Началась затяжная война. В 1979 году Мавритания вышла из конфликта, отказавшись от претензий на южную часть Западной Сахары. Марокко, в свою очередь, приступило к строительству песчаной стены (берма) длиной около 2700 км для защиты своих позиций. Основные боевые действия прекратились в 1991 году после подписания соглашения о прекращении огня под эгидой ООН. Фронт ПОЛИСАРИО контролирует восточные и южные районы территории (около 20–25 % площади), а также лагеря беженцев в алжирском Тиндуфе.

Период перемирия (1991 — настоящее время)

С 1991 года ООН проводит Миссию по проведению референдума в Западной Сахаре (MINURSO). Цель — организация голосования о статусе территории (независимость или интеграция в Марокко), однако из-за разногласий по составу избирателей референдум до сих пор не состоялся. Периодически происходят локальные столкновения (например, в 2020 году Фронт ПОЛИСАРИО возобновил боевые действия, объявив о выходе из перемирия после нападения марокканской армии на блокпост в Эль-Гергарате). В 2021 году правительство Испании признало марокканский план автономии как основу для урегулирования, что вызвало протесты со стороны Фронта ПОЛИСАРИО.

Структура и идеология

Организационное устройство

Фронт ПОЛИСАРИО имеет военизированную структуру. Верховным органом является Генеральный конгресс, созываемый раз в четыре года. Между конгрессами власть осуществляет Исполнительный комитет из 23 членов, избираемых на конгрессе. Лидером организации является Генеральный секретарь, который одновременно является президентом САДР. С 1976 по 2016 год этот пост занимал Мухаммед Абдельазиз. После его смерти в 2016 году Генеральным секретарём избран Ибрагим Гали.

Вооружённое крыло — Сахарская народно-освободительная армия (СНОА). По оценкам, на 2020-е годы численность вооружённых формирований составляет от 3 до 6 тысяч человек, оснащённых преимущественно стрелковым оружием, артиллерией, а также ограниченным количеством бронетехники и ПВО.

Идеология

Идеология Фронта ПОЛИСАРИО сочетает в себе несколько элементов:

• Национализм: борьба за самоопределение сахарского народа.
• Антиколониализм: неприятие марокканского контроля как формы неоколониализма.
• Социализм: в программных документах провозглашается цель создания светского, демократического и социально ориентированного государства. На практике управление носит авторитарный характер, с ограниченной политической конкуренцией.
• Панарабизм: на начальном этапе организация активно использовала арабскую националистическую риторику, но впоследствии акценты сместились в сторону местного сахарского национализма.

Официальным языком Фронта является арабский, в обиходе также распространён испанский (как наследие колониализма).

Территория и население

Контролируемые районы

Фронт ПОЛИСАРИО контролирует так называемую «Свободную зону» — восточную часть Западной Сахары (около 200 тыс. км²) с малым числом постоянных жителей. Крупнейшие населённые пункты: Бир-Лелу (столица САДР в изгнании), Тифарити, Ауссерд. Здесь размещены административные здания, госпитали, школы, военные базы.

Лагеря беженцев в Алжире

На территории алжирской провинции Тиндуф расположены четыре основных лагеря: Лагерь № 1 (Ла-Юн), Лагерь № 2 (Смара), Лагерь № 3 (Ауссерд) и Лагерь № 4 (Дахла). По данным ООН, численность беженцев составляет около 170–200 тысяч человек. Условия жизни тяжёлые: нехватка воды, ограниченный доступ к здравоохранению и образованию. Управление лагерями осуществляется структурами Фронта ПОЛИСАРИО и САДР. Международная помощь поступает через Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и Всемирную продовольственную программу (ВПП).

Внешняя политика и международное признание

Дипломатическая поддержка

Сахарская Арабская Демократическая Республика признана 46 государствами (на 2024 год), в основном африканскими и латиноамериканскими. Она является членом Африканского союза (с 1984 года). В 2016 году Кения отозвала признание, а в 2020 году Нигерия приостановила дипломатические отношения с САДР. Россия не признаёт САДР, но поддерживает усилия ООН по проведению референдума.

Позиция Марокко

Марокко рассматривает Западную Сахару как свою «южную провинцию». Рабат активно блокирует признание САДР на международной арене, используя экономические и политические рычаги. В 2020 году США при президенте Дональде Трампе признали марокканский суверенитет над Западной Сахарой в обмен на нормализацию отношений Марокко с Израилем. В 2023 году аналогичное признание сделала Испания. Фронт ПОЛИСАРИО осуждает эти шаги как нарушение международного права.

Современное состояние

На 2024 год ситуация остаётся замороженной. Вооружённые столкновения носят эпизодический характер. Переговоры под эгидой ООН не привели к прогрессу. Фронт ПОЛИСАРИО продолжает призывать к проведению референдума с участием всех сахарцев, включая беженцев. Марокко настаивает на плане автономии под своей верховной властью. Внутри Фронта периодически возникают разногласия: часть активистов выступает за более гибкую позицию, другие — за продолжение вооружённой борьбы. Организация сталкивается с финансовыми трудностями и сокращением международной поддержки (особенно после изменений в позиции Испании и США). В лагерях беженцев сохраняется напряжённость из-за ограниченности ресурсов и отсутствия перспектив. Тем не менее, Фронт ПОЛИСАРИО остаётся ключевым игроком в конфликте вокруг Западной Сахары и единственной организацией, претендующей на представительство интересов сахарского народа на международной арене.

Источники

1. Официальные документы ООН по Западной Сахаре (резолюции СБ ООН, доклады Генерального секретаря).
2. Материалы УВКБ ООН о положении беженцев из Западной Сахары.
3. «The Western Sahara Conflict: A Historical and Political Overview» (издание РАН, 2019).
4. Заявления Министерства иностранных дел РФ по Западной Сахаре.
5. Доклады Международной кризисной группы (International Crisis Group) по Западной Сахаре (2020–2023).
6. Статья «Polisario Front» в энциклопедии Britannica.