Округ ПВО

Округ противовоздушной обороны — это оперативно-стратегическое или оперативно-территориальное объединение Вооружённых сил государства, предназначенное для защиты административных, промышленных центров и группировок войск (сил) от ударов средств воздушно-космического нападения противника. В СССР и России округа ПВО являлись высшими звеньями в системе противовоздушной обороны страны, обладая в своих границах полной ответственностью за организацию и ведение воздушно-космической обороны.

История

Создание системы ПВО в СССР

Необходимость создания крупных территориальных объединений ПВО возникла в 1930-х — 1940-х годах с развитием авиации и началом массированных налётов на тыловые объекты. В 1941 году, с началом Великой Отечественной войны, в составе войск ПВО страны были сформированы первые корпусные и дивизионные районы ПВО. Однако практика войны показала, что для эффективной защиты огромных территорий требуется более централизованное управление.

В 1948 году в структуре Войск ПВО страны были созданы первые районы ПВО (позднее — округа ПВО). Первоначально их число менялось. К 1954 году, после реорганизации Войск ПВО страны в самостоятельный вид Вооружённых сил, сложилась система из нескольких округов, включая Московский округ ПВО (особый), Ленинградский, Киевский, Бакинский, Дальневосточный и другие.

Развитие в 1960—1980-х годах

Наибольшего развития система округов ПВО достигла в 1960—1980-е годы, в период холодной войны. В это время округа ПВО обладали мощной группировкой зенитных ракетных войск (ЗРВ), истребительной авиации (ИА ПВО), радиотехнических войск (РТВ) и частей радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Территория СССР была разделена на зоны ответственности, каждая из которых соответствовала одному или нескольким округам ПВО. К началу 1980-х годов существовало 9 округов ПВО (Московский, Ленинградский, Киевский, Бакинский, Уральский, Среднеазиатский, Дальневосточный, Закавказский и Прибалтийский), а также два отдельных корпуса ПВО (Ташкентский и Алма-Атинский).

В 1980 году, в рамках реформы системы управления Вооружёнными силами, округа ПВО на короткое время были объединены с военными округами, но к 1986 году, в связи с низкой эффективностью такой структуры, их восстановили как самостоятельные объединения.

Постсоветский период и российская история

После распада СССР в 1991 году и разделения Войск ПВО между союзными республиками, на территории России осталось несколько округов ПВО (Московский, Уральский, Дальневосточный и ряд корпусов). В 1998 году, в ходе реформы Вооружённых сил России, Войска ПВО были объединены с Военно-воздушными силами (ВВС) в единый вид — Военно-воздушные силы (ВВС). В связи с этим округа ПВО были упразднены, а на их базе созданы армии ВВС и ПВО.

В 2009—2010 годах, в рамках перехода на бригадную систему, армии ВВС и ПВО были расформированы, а их функции переданы вновь созданным оперативно-стратегическим командованиям (ОСК) военных округов. Однако к 2015 году, с ростом угроз с воздуха и космоса, руководство России приняло решение о воссоздании централизованной системы. 1 августа 2015 года был сформирован новый вид Вооружённых сил — Воздушно-космические силы (ВКС). В их составе были воссозданы объединения, по сути выполняющие функции бывших округов ПВО: 1-я армия ПВО-ПРО (особого назначения) (Москва и Центральный промышленный район) и армии ВВС и ПВО (4-я — Юг, 6-я — Северо-Запад, 11-я — Восток, 14-я — Урал и Сибирь).

Структура и состав

Подчинённые части и соединения

Округ ПВО (и его аналоги в современной российской армии) не является однородным образованием. В его типовой состав входили:

• Зенитные ракетные войска (ЗРВ) — основная ударная сила. Включали зенитные ракетные бригады и полки, оснащённые системами С-75, С-125, С-200, С-300 различных модификаций, а с 2000-х годов — С-350 «Витязь», С-400 «Триумф», а также перспективными С-500.
• Истребительная авиация (ИА ПВО) — авиационные полки и дивизии, оснащённые перехватчиками (МиГ-25, МиГ-31, Су-27, Су-30) и многоцелевыми истребителями.
• Радиотехнические войска (РТВ) — радиотехнические бригады и полки, развёртывающие сети радиолокационных станций (РЛС) для обнаружения, сопровождения целей и выдачи целеуказания.
• Части радиоэлектронной борьбы (РЭБ) — подразделения, предназначенные для подавления радиолокационных и навигационных систем противника.
• Части обеспечения — инженерные, связи, автомобильные, тыловые.

Управление

Управление округом ПВО осуществляется из командного пункта (КП) — автоматизированной системы, обеспечивающей сбор информации о воздушной обстановке, принятие решения на применение сил и средств, а также взаимодействие с соседними округами и вышестоящим штабом (Генеральным штабом, Главным командованием ВКС). В состав КП входят расчёты боевого управления, разведки, навигации и связи.

Функции и задачи

Основными задачами округа ПВО являются:

• Воздушная разведка — непрерывное наблюдение за воздушным пространством в зоне ответственности, выявление воздушных целей, в том числе малозаметных и низколетящих.
• Оповещение — передача данных о воздушной обстановке органам государственного и военного управления, а также гражданской обороне.
• Прикрытие объектов — защита административно-политических центров (Москва, Санкт-Петербург), промышленных зон, транспортных узлов, военных баз и группировок войск.
• Борьба с воздушным противником — уничтожение самолётов, вертолётов, крылатых ракет, баллистических ракет оперативно-тактического и стратегического классов в полёте.
• Противовоздушная оборона войск — непосредственное прикрытие сухопутных и морских группировок во время боевых действий.

Примеры округов ПВО

Московский округ ПВО (особого назначения)

Сформирован в 1954 году. До 1998 года являлся отдельным, наиболее мощным округом, предназначенным для защиты столицы и Центрального промышленного района. Включал несколько корпусов ПВО, истребительную авиационную армию, систему противоракетной обороны (ПРО) А-135. После реформ 2015 года функции округа выполняет 1-я армия ПВО-ПРО (ОсН) в составе 15-й и 9-й дивизий ПРО, а также зенитных ракетных полков.

Бакинский округ ПВО

Существовал в 1954—1991 годах в Закавказье. Играл ключевую роль в прикрытии южных границ СССР и каспийского направления. Был расформирован в связи с распадом СССР и переходом территории под юрисдикцию Азербайджана.

Ленинградский округ ПВО

Обеспечивал оборону северо-западного направления и Ленинграда. После ряда преобразований на его базе была создана 6-я армия ВВС и ПВО (в составе ВКС России), с 2020-х годов несущая службу на Северо-Западе.

Критика

В различные периоды система округов ПВО подвергалась критике по нескольким причинам:

• Дублирование функций — наличие параллельных структур у Войск ПВО и ВВС (истребительная авиация была и в составе округов ПВО, и в составе ВВС), что порождало ведомственные конфликты.
• Низкая гибкость управления — жёсткая территориальная привязка округов затрудняла манёвр силами и средствами между зонами ответственности.
• Проблемы с интеграцией — сложность взаимодействия между округами ПВО и общевойсковыми объединениями (сухопутными фронтами), что особенно проявилось в первых чеченских кампаниях конца XX века.

Тем не менее, реформы 2010-х годов, включая создание ВКС и армий ПВО-ПРО, были направлены на устранение этих недостатков.

Источники

• «Военный энциклопедический словарь». — М.: Воениздат, 2007.
• «История войск ПВО страны». — М.: Издательство Министерства обороны СССР, 1979.
• «Военная мысль», 2015—2017 (статьи о реформировании ВВС и ПВО, создании ВКС).
• «Армейский сборник», журналы 2014—2022 годов.
• Официальные материалы сайта Министерства обороны Российской Федерации (mil.ru).