Габелла — исторический налог на соль в Венеции¶
Габелла (итал. gabella, от араб. قبالة, qabāla — «подать, налог») — прямой косвенный налог, взимавшийся в средневековой и ранней новой Италии, прежде всего в Венецианской республике, с продажи соли, а также ряда других товаров. В венецианской fiscalной системе габелла соли была одним из главных источников дохода государства и существовала с X века до падения республики в 1797 году.
¶Происхождение термина
Слово «габелла» имеет арабское происхождение и попало в итальянский язык через испанское gabela. Первоначально оно обозначало подать или пошлину вообще; в венецианском и флорентийском контексте со временем закрепилось за налогом на соль. Сходное по происхождению слово «габель» (gabelle) использовалось во Франции для обозначения королевского налога на соль, существовавшего с XIV века до Великой французской революции.
¶Венецианская габелла соли
В Венеции габелла на соль была введена в X веке и постепенно превратилась в фискальный инструмент исключительного значения. Соль была стратегическим товаром: она использовалась для консервирования мяса и рыбы — основы венецианского рыбного промысла и морской торговли. Контроль над солеварением и солевой торговлей позволял государству получать стабильный и предсказуемый доход.
Особенностью венецианской системы было то, что налог взимался не только с венецианских подданных, но и косвенно — с жителей соседних государств. Венецианцы контролировали добычу соли в нескольких ключевых точках: на солончаках в районе Комаккьо, на островах Торчелло и в других местах лагуны, а позднее — в Далмации. Установив высокие цены на соль внутри республики и запретив её ввоз извне, Венеция вынуждала купцов из внутренних районов Италии покупать соль по ценам, включавшим налог.
Размер налога менялся на протяжении веков. К XV–XVI векам габелла составляла существенную долю государственных доходов республики — по разным оценкам, от 20 до 30 % бюджета. Ставка налога периодически повышалась, что вызывало недовольство населения и крестьян, вынужденных покупать соль по завышенной цене.
¶Система управления и сбора
Сбором габеллы занимались специальные венецианские магистратуры. Ключевую роль играл Совет сорока (Consiglio dei Quaranta), а также особые чиновники — казначеи габеллы. Система сбора основывалась на монополии: производство и продажа соли в пределах республики контролировались государством, частные лица не имели права торговать солью вне утверждённых каналов.
Налог взимался в форме надбавки к цене: соль продавалась по цене, включавшей габеллу, причём покупатель не всегда видел раздельно сумму налога. Такая система — продажа монопольного товара с включённым налогом — была характерна для ряда итальянских государств и позднее получила распространение в других странах.
¶Габелла во Франции
Во Франции налог на соль — gabelle — был введён в 1338 году королём Филиппом VI и стал одним из самых ненавистных налогов французского абсолютизма. Ставки сильно различались по провинциям, что порождало широкую контрабанду соли. Отмена gabelle была одним из первых решений Учредительного собрания в августе 1789 года.
¶Габелла в других итальянских государствах
Налоги, называвшиеся габеллой, существовали во Флоренции, Генуе, Неаполе и других итальянских городах-государствах. Во Флорентийской республике габелла взималась с продажи ряда товаров, включая вино, мясо и соль. В Неаполитанском королевстве система габеллы была связана с испанской fiscalной традицией.
¶Отмена
Венецианская габелла на соль просуществовала до 1797 года, когда Наполеон упразднил Венецианскую республику. В последующие десятилетия, в период наполеоновских и реставрационных режимов, налоговые системы Италии были реформированы, и габелла как институт постепенно сошла на нет, окончательно утратив значение к середине XIX века после объединения Италии.
¶Значение
Габелла соли в Венеции является примером монопольного налога, опиравшегося на контроль над жизненно важным товаром. Система обеспечивала республике значительные доходы, но одновременно порождала социальное напряжение и стимулировала контрабанду. История габеллы иллюстрирует механизмы фискальной мобилизации в ранне-новых государствах и роль солевой торговли в экономике Средиземноморья.
¶Источники
- Ланцов С. А. Налоги и налогообложение в Венецианской республике
- Диппер Б., Кристиан Р. История Италии
- Статья «Gabella» в Enciclopedia Italiana Treccani
- Статья «Gabelle» в Dictionnaire historique de la France