Габелла — налог в средневековой Европе¶

Габелла (от арабского qabāla — «договор, обязательство», через старофранцузское gabelle) — общее название группы косвенных налогов, прежде всего соляного налога, взимавшихся во Франции с XIII века до 1946 года. Термин применялся также к ряду других государственных сборов на соль, вино и отдельные товары. Наибольшую известность получила соляная габелла, ставшая одним из символов налогового гнёта эпохи Старого порядка и одной из косвенных причин Великой французской революции.

¶Происхождение и этимология

Слово восходит к арабскому qabāla, обозначавшему откупной договор, при котором лицо брало на себя обязательство выплатить государству фиксированную сумму в обмен на право сбора налога. Через средиземноморскую торговлю и норманнские владения в Сицилии термин проник в романские языки. В средневековой Франции gabelle первоначально обозначала любой косвенный налог, взимаемый королевской властью, — на соль, вино, ткани, скот. Постепенно название закрепилось преимущественно за соляным сбором.

¶История соляной габеллы

Соляная габелла была введена во Франции в 1286 году при короле Филиппе IV Красивом как временная мера для финансирования войн. Первоначально налог взимался эпизодически, но с середины XIV века, в период Столетней войны, стал постоянным. Королевский ордонанс 1341 года закрепил государственную монополию на продажу соли: соль надлежало покупать только в королевских складах по установленной цене, включавшей налог.

В 1680 году при Людовике XIV была создана специальная администрация — Ferme des gabelles, передававшая сбор налога откупщикам. Система откупов позволяла короне получать авансом крупные суммы, но вела к злоупотреблениям: откупщики завышали цены и ужесточали контроль.

¶Территориальные различия

Франция не знала единой ставки налога. Страна делилась на несколько зон:

Pays de grandes gabelles — области с наивысшей ставкой (Париж, Иль-де-Франс, Шампань, Бургундия).
Pays de petites gabelles — регионы с пониженной ставкой (Лангедок, Прованс, Дофине).
Pays de quart bouillon — приморские территории, где соль добывали выпариванием морской воды; здесь налог был минимальным.
Pays rédimés — области, выкупившие право на льготное налогообложение (Бретань, Гиень, Беарн).
Pays exempts — территории, полностью освобождённые от габеллы (Фландрия, Артуа, часть Эльзаса).

Разница в ценах достигала двадцатикратного размера, что порождало масштабную контрабанду соли — faux-saulnier («ложное соление»). Контрабандистов приговаривали к галерам, штрафам и ссылке.

¶Администрация и сбор

Контроль за оборотом соли осуществляли gabelous — вооружённые чиновники соляной администрации. Они досматривали дома, повозки и корабли, имели право обыска без санкции суда. Численность корпуса в XVIII веке достигала нескольких десятков тысяч человек. Соль предписывалось приобретать в обязательном порядке: каждая семья должна была покупать не менее установленного минимума (sel du devoir) по фиксированной цене.

Габелла тяжелее всего ложилась на беднейшие слои: налог был регрессивным, поскольку минимальная норма потребления соли не зависела от дохода. Соляной налог упоминался в наказах (cahiers de doléances) всех трёх сословий накануне созыва Генеральных штатов 1789 года. В 1789 году Учредительное собрание отменило габеллу, однако в 1806 году Наполеон I восстановил её под названием droit de sel для финансирования армии.

¶Отмена и наследие

Окончательно соляной налог во Франции был отменён в 1946 году после Второй мировой войны. Термин gabelle сохранился в историографии как обозначение системы косвенного обложения эпохи абсолютизма и как пример регрессивного налога, провоцирующего уклонение и контрабанду.

¶Габелла вне Франции

Аналогичные соляные налоги существовали и в других государствах. В Испании действовала gabela — сбор с торговли; в итальянских государствах — gabella, муниципальный налог на потребление. В России соляной налог вводился в XVII веке и стал одной из причин Соляного бунта 1648 года в Москве; отменён после восстания. Общей чертой этих сборов была фискальная направленность и непопулярность среди населения.

¶Историографическая оценка

Историки рассматривают габеллу как пример фискальной системы, при которой эффективность сбора достигалась ценой роста социальной напряжённости. Французский историк Фернан Бродель отмечал, что соляной налог создавал «внутренние таможни» и тормозил формирование единого национального рынка. Экономисты указывают на габеллу как на классическую иллюстрацию регрессивного косвенного налога с высокими административными издержками.

Источники: Большая российская энциклопедия; Fernand Braudel, «Civilisation matérielle, économie et capitalisme»; Encyclopædia Britannica; Marcel Marion, «Dictionnaire des institutions de la France aux XVIIe et XVIIIe siècles».