ГОСТ 12.3.009-76¶

ГОСТ 12.3.009-76 — это межгосударственный стандарт, устанавливающий общие требования безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных работ, складировании грузов и их транспортировке на предприятиях и в организациях. Документ входит в Систему стандартов безопасности труда (ССБТ) и действует на территории стран, принявших данный стандарт, включая Российскую Федерацию, где он сохраняет статус национального стандарта.

¶История принятия и область действия

Стандарт был утверждён и введён в действие Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 17 марта 1976 года № 648. Первоначальная дата введения — 1 июля 1977 года. Разработчиками выступили профильные научно-исследовательские и проектные институты, занимающиеся вопросами охраны труда и промышленной безопасности. В СССР стандарт был обязательным для всех министерств, ведомств и предприятий, осуществляющих погрузочно-разгрузочные операции.

После распада СССР стандарт был принят в качестве межгосударственного в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ). В Российской Федерации он действует как национальный стандарт с присвоением кода ОКС (Общероссийский классификатор стандартов) 13.100 (Безопасность профессиональной деятельности. Профессиональные гигиенические требования) и 53.020 (Подъёмно-транспортное оборудование). Последняя редакция с изменениями была утверждена в 1995 году (изменение № 1, ИУС 8-95). Стандарт не отменён и продолжает применяться в части, не противоречащей более поздним нормативным правовым актам, в частности Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и Правилам по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утверждены Приказом Минтруда России от 28 октября 2020 года № 753н).

¶Основные положения и требования

ГОСТ 12.3.009-76 устанавливает обязательные требования к организации и проведению работ, направленные на предотвращение травматизма, аварий и профессиональных заболеваний. Требования стандарта распространяются на все виды погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых как вручную, так и с использованием механизмов, а также на процессы складирования и транспортировки грузов внутри предприятия.

¶Организационные требования

Стандарт предписывает, что погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ. К работе допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр, обучение безопасным методам и приёмам труда, стажировку и инструктаж (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой). Для работников, занятых на погрузочно-разгрузочных операциях, устанавливаются возрастные ограничения и требования к физическому состоянию.

¶Требования к территории и местам производства работ

• Площадки для проведения погрузочно-разгрузочных работ должны иметь твёрдое покрытие (асфальт, бетон, брусчатка) или быть спланированы и утрамбованы, исключая образование ям, выбоин и уклонов, превышающих допустимые значения.
• В тёмное время суток места работ должны быть освещены в соответствии с нормами освещённости. Освещение должно быть равномерным, без слепящего действия.
• Проезды и проходы должны быть свободными, обозначенными разметкой и знаками безопасности. Ширина проездов для автотранспорта должна обеспечивать безопасное маневрирование.
• Зоны производства работ ограждаются, вывешиваются предупредительные знаки.

¶Требования к грузам

• Грузы должны быть подготовлены к перемещению: упакованы, затарированы, иметь правильную маркировку (масса, центр тяжести, знаки опасности для опасных грузов).
• Для опасных грузов (взрывчатые, легковоспламеняющиеся, едкие, радиоактивные и др.) устанавливаются особые условия: отдельные места хранения, специальная тара, сопроводительная документация, допуск только специально обученного персонала.
• Запрещается перемещать грузы, масса которых превышает грузоподъёмность используемого оборудования.

¶Требования к оборудованию

• Все подъёмно-транспортные механизмы (краны, тельферы, лебёдки, конвейеры, погрузчики, автокраны) должны быть зарегистрированы в органах Ростехнадзора (для поднадзорных объектов), иметь паспорта и пройти техническое освидетельствование.
• Съёмные грузозахватные приспособления (стропы, траверсы, клещи, захваты) должны иметь маркировку с указанием грузоподъёмности, даты испытания и инвентарного номера. Периодичность осмотра — не реже одного раза в 10 дней, испытаний — не реже одного раза в 6 месяцев.
• Запрещается использование неисправного оборудования, а также оборудования с истёкшим сроком технического освидетельствования.

¶Классификация и виды работ

Стандарт не вводит жёсткой классификации, но регламентирует особенности выполнения различных типов погрузочно-разгрузочных работ:

¶Ручные работы

• Допускаются для грузов массой до 50 кг (для мужчин) и до 15 кг (для женщин) при подъёме с пола; при подъёме на высоту более 1,5 м — до 30 кг и 10 кг соответственно. При превышении этих норм обязательно применение механизмов.
• При перемещении грузов на тележках или вручную (на носилках) устанавливаются предельные нормы по расстоянию и количеству человек.

¶Механизированные работы

• Выполняются с использованием кранов, автопогрузчиков, электропогрузчиков, штабелёров, конвейеров, лебёдок.
• Строповка грузов должна производиться по утверждённым схемам строповки. Запрещается подъём груза при косом натяжении каната (рваный подъём).
• При работе кранов запрещается нахождение людей под грузом, в зоне возможного падения груза, а также подъём людей грузоподъёмными механизмами (кроме специально оборудованных люлек).

¶Складирование

• Грузы должны укладываться в штабели, стеллажи или на поддоны. Высота штабелирования ограничивается устойчивостью конструкции и типом груза (например, для мешков — не более 5-6 рядов, для ящиков — до 4-5 м при использовании механизмов).
• Между штабелями должны быть проходы шириной не менее 1 м, проезды — не менее 3,5 м для автотранспорта.
• Запрещается складирование грузов на нерассчитанных для этого перекрытиях, в проходах, на путях эвакуации, вблизи электрощитов и пожарных гидрантов.

¶Ответственность и контроль

Стандарт устанавливает, что ответственность за соблюдение требований безопасности возлагается на руководителя предприятия (организации) и лиц, непосредственно назначенных ответственными за безопасное производство работ. Контроль за соблюдением стандарта осуществляется органами государственного надзора (Ростехнадзор, Роструд) и службами охраны труда предприятий. Нарушение требований стандарта может повлечь административную (штрафы, приостановка деятельности) или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий.

¶Связь с другими нормативными документами

ГОСТ 12.3.009-76 является частью комплекса стандартов ССБТ, которые взаимосвязаны. Он дополняется и конкретизируется другими стандартами и правилами:

• ГОСТ 12.2.003-91 «ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
• ГОСТ 12.2.010-75 «ССБТ. Машины ручные. Общие требования безопасности».
• ГОСТ 12.3.010-82 «ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Требования безопасности» (более поздний, но не отменяющий 12.3.009-76).
• Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. Приказом Минтруда № 753н).
• Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения (утв. Приказом Ростехнадзора).

¶Современное значение

Несмотря на то, что стандарт был разработан более 45 лет назад, его основные положения остаются актуальными и используются как базовая основа для разработки локальных нормативных актов предприятий (инструкций по охране труда, технологических карт). Вместе с тем, часть технических требований (например, к конкретным типам захватных приспособлений, к освещённости) устарела и заменена современными нормами (СП 52.13330, ГОСТ Р 12.2.143-2009 и др.). На практике организации обязаны руководствоваться как ГОСТ 12.3.009-76, так и более новыми отраслевыми правилами, причём приоритет имеют более поздние и более строгие требования.