Государственный реестр открытий СССР

Государственный реестр открытий СССР — это свод официально зарегистрированных научных открытий, сделанных на территории Советского Союза, который вёл Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР (позднее — Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий, Госкомизобретений). Реестр представлял собой уникальную для мировой практики форму государственной регистрации и охраны фундаментальных научных достижений, отличавшуюся от патентования изобретений.

История создания и развития

Предпосылки возникновения

В 1930-е — 1940-е годы в СССР не существовало единой системы учёта и правовой защиты научных открытий. Авторство на фундаментальные результаты часто оспаривалось, а приоритет нередко закреплялся лишь публикациями в научных журналах, что создавало неопределённость. В 1947 году по инициативе академика А. Н. Несмеянова и других учёных было принято постановление Совета Министров СССР, вводившее понятие «открытие» как объект государственной регистрации.

Формирование системы

Официально Государственный реестр открытий СССР начал функционировать с 1957 года после утверждения «Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях». Первым зарегистрированным открытием стало «Явление сверхпроводимости» (диплом № 1, 1957 год, авторы — Л. В. Шубников, В. Л. Гинзбург и др.), хотя сама сверхпроводимость была открыта ещё в 1911 году Х. Камерлинг-Оннесом. Это объяснялось тем, что регистрация распространялась на открытия, сделанные на территории СССР, независимо от даты их первоначального обнаружения.

Этапы развития

• 1957–1973 годы — период становления: регистрировались преимущественно открытия в физике, химии и биологии. К 1973 году в реестре числилось около 200 дипломов.
• 1973–1985 годы — расширение тематики: добавлены открытия в геологии, медицине, материаловедении. Введена процедура экспертизы заявок через Академию наук СССР.
• 1985–1991 годы — затухание активности: из-за экономических трудностей и перестройки число заявок сократилось. Последняя запись в реестре датирована 1991 годом (диплом № 386).

Классификация и виды открытий

По предметной области

Открытия в реестре делились на несколько категорий:

• Физические — установление новых явлений, законов, эффектов (например, «Эффект Явлинского — Жукова — Шапиро» — открытие высокотемпературной сверхпроводимости в 1986 году).
• Химические — обнаружение новых химических элементов, соединений, реакций (например, «Открытие элемента 105 — нильсбория»).
• Биологические — выявление новых видов, механизмов наследственности, процессов (например, «Явление передачи наследственной информации через РНК»).
• Геологические — установление закономерностей строения Земли, месторождений полезных ископаемых.
• Медицинские — открытие новых физиологических процессов, методов диагностики (например, «Явление иммунологической толерантности»).

По форме регистрации

• Диплом на открытие — основной документ, удостоверяющий авторство и приоритет. Выдавался на имя автора или коллектива авторов.
• Свидетельство о регистрации — выдавалось в случае, если открытие было сделано до введения реестра, но его приоритет подтверждался архивными данными.

Процедура регистрации

Подача заявки

Заявка на открытие подавалась в Госкомизобретений СССР. К ней прилагались:

• описание сущности открытия;
• доказательства его новизны и достоверности (экспериментальные данные, публикации);
• заявление о приоритете с указанием даты первого обнаружения.

Экспертиза

Экспертиза проводилась в два этапа:

1. Предварительная — проверка формальных требований и отсутствия аналогов в реестре.
2. Научная — оценка новизны и фундаментальности открытия экспертными комиссиями Академии наук СССР по профильным направлениям.

Принятие решения

Решение о регистрации принимал Комитет по делам изобретений и открытий. В случае положительного решения выдавался диплом, а запись вносилась в Государственный реестр открытий СССР. Отказ мог быть обжалован в вышестоящих инстанциях.

Содержание реестра

Количество и хронология

Всего за 1957–1991 годы в реестр было внесено 386 дипломов на открытия. Пик регистрации пришёлся на 1970-е годы (около 150 дипломов). Наиболее активными областями были физика твёрдого тела (около 30% всех открытий), химия полимеров (15%) и биология (12%).

Известные примеры

• Диплом № 1 — «Явление сверхпроводимости» (1957).
• Диплом № 100 — «Явление фотонного эха» (1970, авторы — С. А. Ахманов, В. В. Самарцев и др.).
• Диплом № 200 — «Открытие явления лазерного охлаждения атомов» (1980, авторы — В. И. Балыкин, В. С. Летохов).
• Диплом № 386 — «Явление высокотемпературной сверхпроводимости в керамиках на основе оксидов меди» (1991, авторы — А. П. Дроздов, В. В. Мощалков и др.).

Значение и критика

Научное значение

Реестр сыграл важную роль в систематизации научных достижений СССР. Он позволял фиксировать приоритет советских учёных в фундаментальных исследованиях, что было особенно актуально в условиях холодной войны и конкуренции с Западом. Многие открытия, зарегистрированные в реестре, впоследствии были признаны мировым научным сообществом (например, открытие сверхпроводимости при высоких температурах).

Правовое значение

Диплом на открытие давал автору определённые льготы: право на дополнительное вознаграждение, преимущество при получении жилья, командировках, а также приоритет при защите диссертаций. Однако правовая защита открытий была слабее, чем патентная защита изобретений, и не распространялась за пределы СССР.

Критика

• Субъективность отбора — экспертиза часто зависела от научных школ и личных связей членов комиссий. Некоторые значимые открытия (например, «Эффект Джозефсона», сделанный советским физиком Б. Д. Иосифьяном) не были зарегистрированы из-за бюрократических проволочек.
• Формализм — регистрация иногда носила формальный характер: открытия, уже известные в мировой науке, могли быть зарегистрированы задним числом, если на них не было зарубежных патентов.
• Прекращение деятельности — после распада СССР реестр утратил юридическую силу. Попытки возродить систему в России (например, в виде «Государственного реестра открытий РФ») не увенчались успехом из-за отсутствия финансирования и правовой базы.

Современное состояние

После 1991 года Государственный реестр открытий СССР не пополняется. Архивные материалы хранятся в Российском агентстве по патентам и товарным знакам (Роспатент) и частично в архивах Российской академии наук. В 2000-е годы предпринимались попытки создать аналог реестра в рамках Евразийской патентной организации, но они не были реализованы. В настоящее время регистрация открытий в России не предусмотрена законодательством; защита авторских прав на фундаментальные результаты осуществляется через публикации и патентование изобретений.

Источники

1. Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. № 584).
2. Государственный реестр открытий СССР. — М.: ВНИИПИ, 1991. — 386 с.
3. История изобретательства и патентного дела в России / под ред. В. И. Блинникова. — М.: Роспатент, 2008. — 480 с.
4. Научные открытия в СССР: сборник дипломов. — М.: Наука, 1985. — 320 с.
5. Архивные материалы Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР (1957–1991). — РГАЭ, ф. 180, оп. 1–5.