Heritage Foundation

Heritage Foundation (рус. «Фонд «Наследие») — американская консервативная аналитическая организация (think tank), основанная в 1973 году. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне, округ Колумбия. Heritage Foundation известен разработкой и продвижением политических рекомендаций, основанных на принципах свободного рынка, ограниченного правительства, индивидуальной свободы, традиционных американских ценностей и сильной национальной обороны. Организация оказывает значительное влияние на формирование политической повестки Республиканской партии США, особенно в периоды нахождения у власти консервативных администраций.

История

Основание и ранние годы (1973–1980)

Heritage Foundation был основан 16 февраля 1973 года Полом Уэйрихом, Эдвином Фёльнером и Джозефом Кусом. Изначально организация задумывалась как долгосрочная альтернатива существовавшим консервативным аналитическим центрам, таким как Американский институт предпринимательства, с акцентом на оперативную реакцию на текущие политические события и активное взаимодействие с Конгрессом США. Первоначально фонд финансировался за счёт грантов от консервативных фондов, включая Фонд Скайфа и Фонд Брэдли.

В 1977 году президентом фонда стал Эдвин Фёльнер, который руководил организацией до 2013 года. Под его руководством Heritage Foundation значительно расширил свою деятельность и влияние.

Эпоха Рейгана (1981–1989)

Наибольшую известность Heritage Foundation приобрёл в начале 1980-х годов, когда его рекомендации легли в основу экономической политики президента Рональда Рейгана. В 1980 году фонд опубликовал доклад «Мандат на лидерство» (Mandate for Leadership), который представлял собой подробный план реформ федерального правительства. Многие из предложений, включая снижение налогов, дерегулирование экономики и увеличение военных расходов, были реализованы администрацией Рейгана. Этот доклад стал первым в серии аналогичных публикаций, которые впоследствии выходили перед каждыми президентскими выборами.

Пост-рейгановский период и 1990-е годы

В 1990-е годы Heritage Foundation продолжал оказывать влияние на политику, выступая против расширения правительства при администрации Билла Клинтона. В 1994 году фонд активно поддерживал «Контракт с Америкой» — предвыборную платформу Республиканской партии, которая привела к получению республиканцами большинства в Палате представителей впервые за 40 лет. В этот период фонд также начал уделять больше внимания вопросам внешней политики, выступая за расширение НАТО и жёсткую линию в отношении Китая и России.

XXI век

В 2000-е годы Heritage Foundation при администрации Джорджа Буша-младшего поддерживал войну в Ираке и Афганистане, а также налоговые сокращения. В 2013 году президентом фонда стал Джим ДеМинт, бывший сенатор-республиканец, что ознаменовало сдвиг в сторону более консервативной и популистской риторики. В 2017 году фонд выпустил очередной «Мандат на лидерство» для администрации Дональда Трампа, многие рекомендации которого были приняты, включая выход из Парижского соглашения по климату и сокращение регулирования.

В 2021 году, после ухода ДеМинта, фонд возглавил Кевин Робертс, который продолжил курс на активное участие в политической борьбе и продвижение консервативных идей.

Деятельность и направления

Исследования и публикации

Основной продукт Heritage Foundation — аналитические доклады, политические меморандумы и экспертные комментарии по широкому кругу вопросов. Ключевые направления исследований включают:

• Экономическая политика: налогообложение, бюджетная политика, регулирование, социальное обеспечение (включая реформу Medicare и Social Security).
• Внешняя политика и оборона: национальная безопасность, контроль над вооружениями, отношения с Китаем, Россией, Ираном, Северной Кореей, политика в отношении НАТО и Ближнего Востока.
• Внутренняя политика: здравоохранение, образование, иммиграция, уголовное правосудие, энергетика и окружающая среда.
• Конституционное право: толкование Конституции США, роль судебной власти, федерализм.

Индекс экономической свободы

С 1995 года Heritage Foundation совместно с газетой The Wall Street Journal ежегодно публикует «Индекс экономической свободы» (Index of Economic Freedom). Индекс оценивает 184 страны по 12 показателям, включая защиту прав собственности, свободу предпринимательства, торговую политику, налоговое бремя и уровень коррупции. Россия в рейтинге 2024 года заняла 88-е место, попав в категорию «преимущественно несвободных» экономик. Методология индекса неоднократно подвергалась критике за субъективность и политизированность.

Рейтинг военной мощи

Heritage Foundation также публикует ежегодный доклад «Индекс военной мощи США» (Index of U.S. Military Strength), в котором оценивается состояние американских вооружённых сил по критериям «боеготовность», «ёмкость» и «способность». Доклад традиционно критикует сокращение военного бюджета и призывает к его увеличению.

Влияние на политику

Heritage Foundation активно взаимодействует с законодателями, сотрудниками администрации и СМИ. Организация проводит брифинги для членов Конгресса, организует конференции и семинары, а также регулярно публикует статьи в ведущих американских изданиях. Фонд считается одним из наиболее влиятельных консервативных think tanks в США.

Критика

Heritage Foundation подвергается критике с различных сторон:

• Либеральные и прогрессивные круги обвиняют фонд в продвижении политики, выгодной корпорациям и богатым, а также в игнорировании проблем неравенства и социальной справедливости.
• Экономисты-кейнсианцы критикуют его приверженность жёсткой монетарной политике и снижению налогов, утверждая, что это ведёт к росту бюджетного дефицита.
• Научное сообщество неоднократно указывало на избирательное использование данных и предвзятость в исследованиях фонда, особенно в вопросах климата (Heritage Foundation отрицает антропогенный характер изменения климата) и здравоохранения.
• Внешнеполитические эксперты критикуют фонд за чрезмерный милитаризм и поддержку интервенционистской политики, которая, по их мнению, привела к дестабилизации на Ближнем Востоке.

Финансирование

Heritage Foundation является некоммерческой организацией, освобождённой от налогов в соответствии с разделом 501(c)(3) Налогового кодекса США. Финансирование поступает от частных пожертвований, грантов фондов и корпораций. Фонд не раскрывает полный список доноров, что вызывает критику со стороны организаций, выступающих за прозрачность финансирования. Согласно ежегодным отчётам, доходы фонда в 2023 году превысили 100 миллионов долларов.

См. также

• Американский институт предпринимательства
• Фонд «Наследие» (организация признана нежелательной в РФ)
• Консерватизм в США
• Think tank

Источники

• Официальный сайт Heritage Foundation
• Edwards, Lee. «The Power of Ideas: The Heritage Foundation at 25 Years». Jameson Books, 1997.
• Gillette, Michael. «The Heritage Foundation: A Study in the Politics of Ideas». University of California Press, 2005.
• Annual reports of Heritage Foundation (2010–2023)
• Index of Economic Freedom 2024, Heritage Foundation
• Index of U.S. Military Strength 2024, Heritage Foundation