Идентификация вредных и опасных производственных факторов¶
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов — это процедура обнаружения и документирования факторов среды и трудового процесса, которые могут причинить вред здоровью работников, сопровождающаяся определением их характера, уровня воздействия и границ. Процедура является обязательным этапом оценки профессиональных рисков и аттестации рабочих мест по условиям труда (с 2021 года — специальной оценки условий труда, СОУТ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
¶Правовая основа
Процедура закреплена в Трудовом кодексе РФ (статья 209), Федеральном законе № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (2013) и методике, утверждённой приказом Минтруда России. Согласно законодательству, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов проводится на этапе предварительной оценки условий труда на каждом рабочем месте. Если по результатам идентификации вредные факторы не выявлены, условия труда признаются допустимыми, и дальнейшая оценка параметров факторов не проводится. При выявлении факторов назначается оценка их уровней сопоставлением с предельными значениями (гигиеническими нормативами).
¶Что относится к производственным факторам
Производственный фактор — это элемент условий труда, воздействие которого на работника может привести к снижению работоспособности, заболеванию или несчастному случаю. Различают две категории:
- Вредный производственный фактор — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого может привести к нарушению здоровья.
- Опасный производственный фактор — фактор, воздействие которого может привести к несчастному случаю.
Согласно ГОСТ 12.0.003-2015 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Общие требования», к основным группам факторов относятся:
- Физические — шум, вибрация, ионизирующее и неионизирующее излучение, лазерное излучение, ультрафиолет, электромагнитные поля, микроклимат (температура, влажность, скорость воздуха), освещённость, аэроионный состав воздуха, статическое электричество, акустические колебания, инфразвук, ультразвук.
- Химические — вещества химической и нефтехимической промышленности, пыли, аэрозоли, газы, пары, токсичные и вредные вещества в воздухе рабочей зоны, физиологические действия которых изучены.
- Биологические — возбудители инфекционных заболеваний, вирусы, бактерии, грибки, клещи, продукты жизнедеятельности микроорганизмов (актуально в медицине, сельском хозяйстве, микробиологической промышленности).
- Факторы трудового процесса — тяжесть труда (статическая и динамическая нагрузка, масса поднимаемого груза), напряжённость труда (интенсивность движений, темп, длительность сосредоточения внимания, монотонность), рабочая поза, характер и режим работы.
¶Порядок проведения идентификации
Идентификация проводится экспертом организации, проводящей СОУТ, на основе:
- анализа технологических процессов, инструкций по охране труда, проектной документации;
- результатов лабораторных измерений (если проводились ранее);
- данных о ранее проведённых аттестациях рабочих мест;
- наблюдения за фактическими условиями труда на рабочем месте.
Эксперт сопоставляет выявленные факторы с перечнем факторов, включённых в классификатор вредных и опасных производственных факторов, утверждённый приказом Минтруда России № 336н (2014). Классификатор содержит коды факторов, соответствующие пунктам 3.1.2 ГОСТ 12.0.003-2015 и санитарным нормам. Если фактор присутствует на рабочем месте и включён в классификатор, он считается идентифицированным, и для него проводится количественная оценка.
¶Результаты идентификации
По итогам процедуры оформляется карта специальной оценки условий труда, в которую вносятся сведения о выявленных факторах. Возможны два исхода:
- факторы не выявлены — условия труда на рабочем месте признаются допустимыми (оптимальными или допустимыми по классу 1 или 2);
- факторы выявлены — назначается оценка уровней воздействия, определяется класс условий труда (оптимальный, допустимый, вредный (1–4 степени), опасный) и гарантии, компенсации, предоставляемые работникам.
¶Значение процедуры
Идентификация позволяет систематизировать подход к оценке условий труда, обеспечить единообразие применения нормативов и снизить субъективность экспертных заключений. Для работодателя результаты определяют объём обязательств по компенсациям (досрочная пенсия, сокращённый рабочий день, дополнительный отпуск), медицинским осмотрам и мероприятиям по улучшению условий труда. Для работника — гарантируют реализацию права на безопасные условия труда (статья 219 ТК РФ).
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 209, 212, 219)
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
- ГОСТ 12.0.003-2015 «Опасные и вредные производственные факторы. Общие требования»
- Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 336н «Об утверждении классификатора вредных и опасных производственных факторов»
- Методика проведения СОУТ (утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н)