III Всероссийский съезд Советов

III Всероссийский съезд Советов — высший представительный орган Советской России, работавший в Петрограде с 10 (23) января по 18 (31) января 1918 года. Съезд сыграл ключевую роль в конституционном оформлении нового государства, приняв Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, а также одобрив роспуск Учредительного собрания. Съезд объединил в своей работе представителей Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, закрепив переход власти к большевикам и их союзникам — левым эсерам.

Предыстория и созыв

К началу 1918 года в России сложилась ситуация двоевластия между Советами и Учредительным собранием, которое было созвано 5 (18) января 1918 года. Большевики, получив поддержку на II Всероссийском съезде Советов (октябрь 1917), стремились закрепить свою власть законодательно. III съезд был созван по инициативе ВЦИК (Всероссийского центрального исполнительного комитета) для подведения итогов первых месяцев советской власти и принятия основополагающих документов.

Первоначально съезд планировался как объединённый, но из-за разногласий между большевиками и левыми эсерами по вопросу о составе делегатов было решено провести его в два этапа: сначала 10 января открылся съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, а 13 января к нему присоединился III Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Таким образом, с 13 января заседания стали совместными.

Состав и делегаты

На съезде присутствовало около 1646 делегатов с решающим голосом. Партийный состав отражал временный союз большевиков и левых эсеров:

• Большевики (РСДРП(б)) — около 860 делегатов (52 %).
• Левые эсеры (ПЛСР) — около 350 делегатов (21 %).
• Правые эсеры — около 30 делегатов.
• Меньшевики — около 20 делегатов.
• Беспартийные — около 380 делегатов.

Меньшевики и правые эсеры, выступавшие против политики большевиков, покинули съезд после принятия Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, протестуя против разгона Учредительного собрания.

Основные решения

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа

Принята 12 (25) января 1918 года. Этот документ стал фактической конституцией Советской республики до принятия первой Конституции РСФСР в июле 1918 года. Декларация провозглашала:

• Россия объявлялась Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).
• Вся власть принадлежала Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
• Отмена частной собственности на землю, национализация земли, лесов, недр и вод.
• Национализация банков, крупной промышленности и транспорта.
• Введение всеобщей трудовой повинности.
• Отмена внешних и внутренних займов царского и Временного правительств.
• Подтверждение права наций на самоопределение, вплоть до отделения.
• Установление федеративного устройства государства.

Декларация была включена в текст первой Конституции РСФСР.

Роспуск Учредительного собрания

Съезд одобрил решение ВЦИК и Совнаркома о роспуске Учредительного собрания, разогнанного большевиками 6 (19) января 1918 года. В резолюции съезда указывалось, что Учредительное собрание «порвало с Советами» и «противопоставило себя Советской власти», поэтому его роспуск является законным и необходимым для защиты революции. Это решение закрепило однопартийную систему в РСФСР.

Земельный и другие декреты

Съезд утвердил Декрет о социализации земли, принятый ВЦИК 9 февраля 1918 года. Декрет устанавливал уравнительное землепользование, запрет аренды и наёмного труда в сельском хозяйстве, а также передачу земли в распоряжение местных Советов. Также были подтверждены ранее принятые декреты: о мире, о рабочем контроле, о национализации промышленности.

Организационные вопросы

Съезд избрал новый состав ВЦИК (Всероссийского центрального исполнительного комитета). В него вошли 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 представителей других партий и 4 беспартийных. Председателем ВЦИК остался Яков Свердлов. Съезд также утвердил структуру Совнаркома (СНК) во главе с Владимиром Лениным.

Значение съезда

III Всероссийский съезд Советов стал важнейшим этапом в становлении советской государственности. Его решения:

• Законодательно оформили переход власти к большевикам и левым эсерам.
• Закрепили федеративное устройство России, что впоследствии повлияло на создание СССР.
• Легитимизировали разгон Учредительного собрания, устранив альтернативный центр власти.
• Приняли основополагающий конституционный акт — Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, который стал основой для всей последующей советской правовой системы.

Съезд продемонстрировал временный компромисс между большевиками и левыми эсерами, который продлился до середины 1918 года, когда левые эсеры выступили против Брестского мира и подняли мятеж.

Критика и оценки

В советской историографии III съезд Советов оценивался как «триумф диктатуры пролетариата» и «закономерный шаг на пути к социализму». В постсоветской и западной историографии съезд нередко характеризуется как инструмент узурпации власти большевиками, которые использовали Советы для легитимации однопартийной диктатуры и подавления демократической альтернативы (Учредительного собрания). Критики указывают, что решения съезда принимались в условиях политического террора и отсутствия реальной многопартийности, а Декларация прав трудящегося носила декларативный характер, не подкреплённый механизмами реализации.

Источники

• Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа (1918).
• Протоколы III Всероссийского съезда Советов (1918).
• Ленин В. И. Полное собрание сочинений, т. 35.
• История Советского государства и права. В 3 т. — М., 1968.
• Политические партии России. Конец XIX — первая треть XX века. Энциклопедия. — М., 1996.
• Carr E. H. The Bolshevik Revolution, 1917–1923. — London, 1950.