Индекс процветания института Legatum

Индекс процветания института Legatum (Legatum Prosperity Index) — это ежегодный комбинированный показатель, разработанный британским аналитическим центром Legatum Institute, который оценивает уровень благосостояния и качества жизни в странах мира на основе широкого набора критериев, выходящих за рамки сугубо экономических метрик, таких как ВВП.

История создания

Индекс был впервые опубликован в 2007 году. Его создание было инициировано Legatum Institute, основанным в 2007 году Кристофером Чандлером, британским предпринимателем и филантропом. Основная цель проекта заключалась в том, чтобы предложить альтернативу традиционным показателям развития, которые, по мнению разработчиков, не учитывали в полной мере такие аспекты, как социальное благополучие, экологическая устойчивость и качество управления. Первый выпуск охватывал 50 стран, но с годами география расширилась до 167 государств (по состоянию на 2024 год), что покрывает более 99% мирового населения.

Методология индекса неоднократно пересматривалась. Наиболее значительные изменения произошли в 2019 году, когда была внедрена новая система расчёта, основанная на 12 столпах процветания вместо прежних 9. Это позволило более детально анализировать взаимосвязи между различными аспектами развития.

Методология

Индекс не является простым усреднением показателей. Он базируется на комплексной модели, объединяющей объективные статистические данные (например, данные Всемирного банка, ВОЗ, ООН) и результаты опросов общественного мнения (в частности, данные Gallup World Poll). Каждый из 12 столпов оценивается по шкале от 0 до 100, где 100 — наилучший результат. Итоговый рейтинг страны формируется на основе средневзвешенного значения по всем столпам.

12 столпов процветания

Столпы сгруппированы в три основные категории: Инклюзивные общества (Inclusive Societies), Открытые экономики (Open Economies) и Расширение прав и возможностей (Empowered People).

1. Безопасность и защищённость (Safety & Security): Оценивает уровень насилия, преступности, терроризма, а также эффективность работы правоохранительной системы.
2. Личная свобода (Personal Freedom): Измеряет степень гражданских свобод, свободы слова, вероисповедания, собраний, а также уровень толерантности в обществе.
3. Управление (Governance): Оценивает качество государственных институтов, уровень коррупции, верховенство закона, подотчётность власти и эффективность судебной системы.
4. Социальный капитал (Social Capital): Измеряет уровень доверия между гражданами, прочность социальных связей, волонтёрство и благотворительность.
5. Инвестиционная среда (Investment Environment): Оценивает условия для ведения бизнеса, защиту прав собственности, доступ к финансированию и лёгкость открытия предприятий.
6. Условия для предпринимательства (Enterprise Conditions): Измеряет инфраструктуру для стартапов, доступ к инновациям, уровень конкуренции и трудовое законодательство.
7. Доступ к рынку и инфраструктура (Market Access & Infrastructure): Оценивает качество дорог, портов, аэропортов, энергоснабжения, а также цифровую инфраструктуру и доступ к международным рынкам.
8. Экономическое качество (Economic Quality): Измеряет макроэкономическую стабильность, уровень занятости, производительность труда и диверсификацию экономики.
9. Условия для жизни (Living Conditions): Оценивает доступ к жилью, питанию, базовым коммунальным услугам и уровень доходов населения.
10. Здоровье (Health): Измеряет продолжительность жизни, уровень смертности, доступ к медицинским услугам и качество санитарных условий.
11. Образование (Education): Оценивает доступ к начальному, среднему и высшему образованию, а также качество образовательных программ.
12. Окружающая среда (Natural Environment): Измеряет качество воздуха и воды, биоразнообразие, уровень загрязнения и усилия по охране природы.

Рейтинг стран

Лидерами рейтинга на протяжении многих лет стабильно являются страны Северной Европы, Австралия, Новая Зеландия и Швейцария. Например, в 2023 году первое место заняла Дания, второе — Швеция, третье — Норвегия. Эти страны демонстрируют высокие показатели по всем трём категориям: сильные институты, высокий уровень личной свободы, развитая экономика и качественная социальная инфраструктура.

Россия в рейтинге 2023 года заняла 77-е место из 167. Наиболее сильными сторонами для России, по данным индекса, являются показатели в категории «Образование» (40-е место) и «Условия для жизни» (55-е место). Наиболее слабыми — «Социальный капитал» (119-е место), «Личная свобода» (118-е место) и «Управление» (107-е место). В целом, позиция России в индексе остаётся относительно стабильной на протяжении последних лет, с небольшими колебаниями в пределах 70-80 мест.

Страны, замыкающие рейтинг, как правило, относятся к регионам с затяжными конфликтами, политической нестабильностью и крайней бедностью. В 2023 году последние места заняли Йемен, Центральноафриканская Республика и Судан.

Критика

Индекс процветания Legatum, несмотря на широкое признание, подвергается критике по нескольким направлениям.

• Методологическая субъективность: Критики отмечают, что выбор 12 столпов и их весовые коэффициенты отражают ценности западных либеральных демократий. Например, приоритет личной свободы и гражданских прав может занижать рейтинг стран с иными культурными и политическими традициями, где акцент делается на коллективизм или экономическую стабильность.
• Зависимость от опросов: Использование данных опросов общественного мнения (Gallup) может вносить субъективную составляющую, так как восприятие благополучия сильно зависит от культурного контекста и текущей информационной повестки.
• Сложность интерпретации: Интегральный показатель может скрывать значительные внутренние диспропорции. Страна может иметь высокий рейтинг по экономическим столпам, но низкий — по социальным или экологическим, что в итоговом балле нивелируется.
• Политическая ангажированность: Legatum Institute, как аналитический центр, иногда обвиняют в продвижении определённой политической повестки, связанной с либерализацией экономики и глобализацией, что может влиять на интерпретацию данных.

Значение и применение

Несмотря на критику, Индекс процветания Legatum является одним из наиболее авторитетных и цитируемых комбинированных показателей развития. Он используется:

• Правительствами и международными организациями (например, ООН, Всемирный банк) для выявления слабых мест в национальной политике и разработки стратегий развития.
• Инвесторами для оценки инвестиционного климата и рисков в различных странах.
• Исследователями для анализа взаимосвязей между экономическим ростом, социальным благополучием и качеством управления.

Индекс позволяет сравнивать страны не только по уровню богатства, но и по тому, как это богатство конвертируется в реальное качество жизни граждан.

Источники

1. Legatum Institute. (2023). The Legatum Prosperity Index 2023: A tool for transformation. London: Legatum Institute.
2. World Bank. (2023). World Development Indicators. Washington, D.C.: World Bank Group.
3. Gallup, Inc. (2023). Gallup World Poll. Washington, D.C.
4. Kenny, C. (2019). The Prosperity Paradox: How Innovation Can Lift Nations Out of Poverty. New York: HarperCollins. (Использовано для контекста критики индексов развития).
5. OECD. (2022). How's Life? 2022: Measuring Well-being. Paris: OECD Publishing. (Использовано для сравнения методологий).