Инклюзия: понятие, принципы и практика¶

Инклюзия (от лат. inclusio — включение) — принцип и практика организации образования, труда, социальной сферы и общественной жизни, при которой все участники, включая людей с инвалидностью, особыми образовательными потребностями и другие маргинализированные группы, получают равный доступ к общим ресурсам и возможностям без необходимости приспосабливаться к специальным «исключительным» условиям. В отличие от интеграции, где человек с ограниченными возможностями включается в общую среду, но сохраняет отдельный статус и поддержку, инклюзия предполагает перестройку самой среды так, чтобы она изначально была доступной для всех.

¶История понятия

Термин «инклюзия» вошёл в широкое употребление в 1990-х годах, после Всемирной конференции по образованию для всех, прошедшей в Жомтьене (Таиланд) в 1990 году, и Всемирной конференции по специальным потребностям в образовании в Саламанке (Испания) в 1994 году. Саламанская декларация провозгласила принцип «образования для всех» и рекомендовала государствам развивать инклюзивные школы.

В России понятие получило развитие после ратификации в 2012 году Конвенции ООН о правах инвалидов (принята в 2006 году), статья 24 которой обязывает государства-участники обеспечивать инклюзивное образование на всех уровнях. В 2016 году была принята федеральная программа «Доступная среда», направленная на создание безбарьерной среды в образовании, культуре, спорте и транспорте.

¶Принципы

Ключевые принципы инклюзии:

• Равенство возможностей — равный доступ к образованию, труду, культуре и общественной жизни независимо от физических, психических, сенсорных или иных особенностей.
• Участие — вовлечение всех людей в общие процессы, а не наблюдение со стороны.
• Уважение к различиям — признание индивидуальных особенностей как нормальной части человеческого разнообразия.
• Доступность среды — физическая, информационная и коммуникативная доступность пространств и услуг.
• Персонализация поддержки — адаптация процессов под конкретного человека, а не требование от человека адаптироваться к жёстким правилам.

¶Инклюзивное образование

Инклюзивное образование — обучение детей с особыми образовательными потребностями (в том числе с инвалидностью) в общеобразовательных школах наравне со сверстниками. В России с 2013 года действует приказ Министерства образования и науки, утвердивший порядок организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в общеобразовательных организациях.

Практика показывает, что для инклюзии в школе необходимы:

• подготовленные педагоги и ассистенты (тьюторы);
• адаптированные учебные программы;
• доступная школьная среда (пандусы, лифты, тактильная навигация);
• психологическая и медико-педагогическая поддержка;
• участие родителей и общества.

В России функционируют центры психолого-медико-педагогической помощи (ПМПК), которые определяют особые образовательные потребности ребёнка и рекомендуют форму обучения. По данным Министерства просвещения РФ, доля обучающихся с ОВЗ, получающих образование в общеобразовательных организациях, растёт год от года.

¶Инклюзия в труде и обществе

Инклюзивная занятость предполагает создание на предприятиях условий для работы людей с инвалидностью: доступная рабочая среда, гибкий график, наставничество. В России действует квотирование рабочих мест для инвалидов (статья 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»), однако на практике квоты соблюдаются не всегда.

Инклюзивный туризм, культура и спорт развиваются благодаря программам доступности: музейные маршруты для людей с нарушением зрения, сурдоперевод на мероприятиях, спортивные секции для людей с инвалидностью. В 2014 году в Сочи прошли Зимние Паралимпийские игры, что стало заметным этапом в развитии инклюзивного спорта в России.

¶Критика и сложности

Критики инклюзии указывают на формальный характер её внедрения: школы получают пандусы, но не готовят педагогов; рабочие места квотируются, но не создаётся доступная среда. Специалисты отмечают дефицит тьюторов и ассистентов, а также разрыв между федеральными программами и региональной практикой. Сторонники принципа подчёркивают, что инклюзия — это не разовая акция, а долгосрочный процесс преобразования общества.

¶См. также

• Интеграция (образование)
• Инвалидность
• Доступная среда
• Паралимпийские игры

¶Источники

• Конвенция ООН о правах инвалидов (2006)
• Саламанская декларация об инклюзивном образовании (1994)
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995)
• Министерство просвещения Российской Федерации: материалы по инклюзивному образованию