Интернат для детей¶

Интернат для детей — форма организации обучения и проживания несовершеннолетних, при которой воспитанники круглосутоочно или на продлённое время находятся в специализированном учреждении, сочетающем образовательную программу с проживанием, питанием, воспитательной работой и медицинским сопровождением. В России интернаты подразделяются на общеобразовательные (школы-интернаты), специальные (коррекционные) и профессиональные образовательные организации с проживанием.

¶Правовая основа

Деятельность детских интернатов в России регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года), Семейным кодексом РФ, а также рядом подзаконных актов Министерства просвещения РФ. Круглосуточные и продлённые формы обучения относятся к формам получения образования обучающимися, проживающими в учреждении.

Размещение ребёнка в интернате допускается по нескольким основаниям:

• по заявлению родителей (законных представителей) — в школах-интернатах с продлённым пребыванием;
• на основании решения органа опеки и попечительства — для детей, оставшихся без попечения родителей;
• по направлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — для детей, находящихся в социально опасном положении;
• по медицинским показаниям — в специальных (коррекционных) образовательных организациях.

¶Виды интернатов

¶Общеобразовательные школы-интернаты

Предоставляют полное общее образование с продлённым или круглосуточным пребыванием. Направляются туда дети, родители которых по уважительным причинам не могут обеспечить ежедневное присутствие ребёнка в школе (длительная командировка, проживание в отдалённой местности, тяжёлое заболевание родителей). Образовательная программа не отличается от обычной школы; особенность заключается в наличии спальных корпусов, организованного питания и системы воспитательной работы вне уроков.

¶Специальные (коррекционные) школы-интернаты

Предназначены для детей с ограниченными возможностями здоровья. Подразделяются на вида в зависимости от категории обучающихся: для слепых и слабовидящих, для глухих и слабослышащих, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с тяжёлыми нарушениями речи, с умственной отсталостью (восемь видов по федеральному перечню). Пребывание, как правило, круглосуточное, с обязательным психолого-педагогическим и медицинским сопровождением.

¶Интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Учреждения государственной системы социальной защиты или образования, куда дети попадают по решению органов опеки. В них входят детские дома, школы-интернаты и центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. Проживание длится до совершеннолетия либо до устройства ребёнка в приёмную семью, под опеку или усыновление.

¶Профессиональные интернаты

При профессиональных образовательных организациях (колледжах, техникумах, училищах), особенно в сельской местности и малых городах, где подобные учреждения удалены от места жительства абитуриентов. Проживание организуется в общежитиях при учебном заведении.

¶Условия содержания и режим

Согласно действующим санитарным правилам и нормам (СанПиН), интернаты обеспечивают воспитанников спальным местом, индивидуальным постельным бельём, местами для хранения личных вещей и учебных принадлежностей. Питание организуется не менее чем пятиразовое в круглосуточных учреждениях. Распорядок дня включает учебные занятия, время на выполнение домашних заданий, прогулки, внеклассную работу, индивидуальные занятия и отдых.

Воспитательный процесс ведут классные руководители, воспитатели, педагоги-организаторы. Дополнительно привлекаются психологи, социальные педагоги, логопеды (в коррекционных школах). Каждому воспитаннику гарантируется бесплатное медицинское обслуживание, а при необходимости — психиатрическая и психотерапевтическая помощь.

¶Права воспитанников

Дети-воспитанники интернатов сохраняют право на общение с родителями и родственниками, на защиту от насилия, на личную неприкосновенность, на выражение собственного мнения. С 14 лет подростки вправе самостоятельно решать вопросы, связанные с обучением, а также обращаться в органы опеки, прокуратуру и уполномоченному по правам ребёнка. Контроль за соблюдением прав осуществляют органы прокуратуры, Рособрнадзор, региональные комиссии по делам несовершеннолетних, общественные наблюдательные советы.

¶Критика и проблемы

Правозащитные организации неоднократно указывали на ряд проблем, присущих интернатной системе. Среди них:

• социальная дезадаптация выпускников из-за ограниченного контакта с семьёй и внешней средой;
• кадровый голод в сельских школах-интернатах;
• случаи нарушения прав воспитанников, включая применение физического наказания и психологического давления;
• недостаточное финансирование учреждений в отдельных регионах.

Вместе с тем в России последовательно реализуется политика институциональной деинституционализации — перевода воспитанников интернатов в семейные формы устройства: усыновление, опеку, патронат, приёмные семьи. Федеральные и региональные программы содействуют этому, включая материальную поддержку приёмных семей и усыновителей.

¶Интернаты в современной России

По данным Министерства просвещения РФ, в стране функционируют тысячи школ-интернатов различного профиля, число которых сокращается по мере развития сети общеобразовательных школ и расширения семейных форм устройства детей-сирот. В ряде регионов (например, в Московской, Свердловской областях, в Республике Татарстан) реализуются пилотные проекты по переводу интернатов в ресурсные центры, оказывающие помощь семьям с детьми без помещения их на постоянное проживание.

Источники:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ)
• Семейный кодекс Российской Федерации
• СанПиН 2.4.3648-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитательного процесса в общеобразовательных организациях»
• Министерство просвещения Российской Федерации, официальные статистические данные
• Доклады Уполномоченного по правам ребёнка в Российской Федерации