Изымать — значение и правовые контексты¶

Изымать (несовершенный вид; совершенный вид — изъять) — глагол, означающий принудительное отчуждение, временное или окончательное изъятие чего-либо из чьего-либо владения, пользования или распоряжения. В русском языке слово употребляется как в бытовом, так и в юридическом, административном и финансовом значении; в правовой практике обозначает комплекс действий уполномоченных органов по принудительному переходу имущества, документов, продукции или иных объектов в распоряжение государства, организации или иного лица.

¶Общее значение и этимология

Слово образовано от праславянского корня -jьm- (ср. «иметь», «взять», «имать»), с приставкой из-, указывающей на движение изнутри наружу, на отделение. Буквальное значение — «брать, вынимать откуда-либо». Отсюда переносные смыслы: изымать тираж, изымать документы, изымать из обращения.

В современном русском языке глагол имеет несколько оттенков:

• физическое удаление объекта из какого-либо места (изымать письма из ящика);
• лишение права владения (изымать участок, изымать автомобиль);
• выведение из оборота (изымать из продажи, изымать из обращения);
• исключение из состава, перечня (изымать пункт из договора).

¶Правовые контексты

¶Изъятие земельных участков

Один из наиболее разработанных институтов российского права — изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Регулируется главой VII Земельного кодекса РФ. Основаниями могут быть строительство линейных объектов, дорог, инженерной инфраструктуры, объектов обороны, разработка месторождений полезных ископаемых. Процедура предполагает принятие решения уполномоченным органом, уведомление правообладателя, оценку рыночной стоимости и выплату возмещения, включающего стоимость участка, убытки и упущенную выгоду. Принудительное изъятие допускается только по решению суда.

¶Изъятие имущества в уголовном и административном процессе

В уголовном процессе изъятие предметов и документов производится в ходе обыска, выемки, осмотра. Основания и порядок установлены Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Изъятые объекты признаются вещественными доказательствами либо возвращаются владельцу. Отдельный институт — конфискация имущества, то есть безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства.

В административном праве применяется изъятие вещей и документов как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (например, изъятие водительского удостоверения, орудия совершения правонарушения).

¶Налоговые и таможенные аспекты

Налоговые органы вправе изымать документы и предметы при проведении выездных проверок в случаях, прямо предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Таможенные органы изымают товары и транспортные средства при нарушении таможенных правил, а также в рамках оперативно-разыскной деятельности.

¶Изъятие из оборота

Ряд объектов ограничен в обороте или полностью изъят из него: наркотические средства, оружие отдельных категорий, опасные отходы, контрафактная продукция, экстремистские материалы (признанные таковыми по решению суда). Изъятие из оборота означает запрет свободной купли-продажи и иных сделок.

¶Изъятие в финансовой и банковской сфере

В банковской практике термин применяется к безналичным средствам: изъятие денег из оборота, изъятие ликвидности. Центральный банк может изымать из обращения повреждённые или устаревшие банкноты и монеты, заменяя их новыми. Также говорят об изъятии средств со счёта — например, по исполнительному листу, решению суда или требованию приставов.

¶Изъятие информации и документов

В делопроизводстве и информационном праве изымать означает временно или постоянно лишать доступа к носителям информации. Это касается архивных документов, бухгалтерской отчётности, электронных носителей. При изъятии электронных носителей составляется протокол, копии данных по возможности сохраняются для владельца.

¶Процедурные гарантии

Законодательство РФ предусматривает ряд гарантий при изъятии:

• обязательное составление протокола с перечнем изъятого;
• участие понятых или применение технических средств фиксации;
• право обжалования в вышестоящий орган, прокуратуру или суд;
• возмещение вреда, причинённого незаконным изъятием.

Нарушение порядка изъятия влечёт признание доказательств недопустимыми либо отмену административного акта.

¶Переносное и бытовое употребление

В разговорной речи «изымать» нередко означает просто «забирать», «отбирать»: изымать телефон у школьника на уроке, изымать запрещённые предметы. В публицистике — «изымать из обращения книгу», «изымать тираж». В экономических текстах — «изымать часть доходов через налоги».

¶Отличие от смежных понятий

Таким образом, глагол «изымать» охватывает широкий спектр ситуаций — от бытовых до строго регламентированных законом процедур, каждая из которых имеет собственные основания, порядок и последствия.

Источники: Земельный кодекс РФ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ; Налоговый кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; толковые словари русского языка С. И. Ожегова и Д. Н. Ушакова.