Канцелярия тайных розыскных дел¶

Канцелярия тайных розыскных дел — высший орган политического сыска и суда в Российской империи в 1731–1762 годах, осуществлявший расследование государственных преступлений, в первую очередь дел о «слове и деле государевом». Являлась преемницей Преображенского приказа и предшественницей Тайной экспедиции при Сенате. Канцелярия обладала исключительными полномочиями по проведению розыска, пыток и вынесению приговоров по делам, затрагивающим интересы императорской власти.

¶История

¶Предпосылки создания

После смерти Петра I в 1725 году система политического сыска претерпела реорганизацию. Преображенский приказ, созданный Петром, был упразднён в 1729 году, а его функции частично перешли к Верховному тайному совету и Сенату. Однако отсутствие единого специализированного органа, по мнению императрицы Анны Иоанновны, создавало угрозу для стабильности престола. В 1730 году, после попытки «верховников» ограничить самодержавие, потребность в централизованном политическом сыске стала очевидной.

¶Учреждение и деятельность при Анне Иоанновне

Канцелярия тайных розыскных дел была учреждена указом императрицы Анны Иоанновны 24 марта (4 апреля) 1731 года. Первоначально она размещалась в Москве, в здании у Воскресенских ворот Китай-города. Руководство канцелярией было поручено графу Андрею Ивановичу Ушакову, который ранее служил в Преображенском приказе и зарекомендовал себя как опытный и безжалостный следователь. Ушаков возглавлял орган вплоть до своей смерти в 1747 году.

В 1732 году, в связи с переездом двора в Санкт-Петербург, при канцелярии было открыто отделение в новой столице, а в 1733 году основное учреждение окончательно переехало в Петербург (в Петропавловскую крепость). В Москве осталась её контора, которая занималась предварительным расследованием и отправкой дел в центр.

Основной задачей канцелярии при Анне Иоанновне стала борьба с политической оппозицией, в том числе с дворянскими группировками, недовольными засильем иностранцев (в первую очередь фаворита императрицы Эрнста Бирона). Период «бироновщины» (1730–1740) характеризовался массовыми доносами и жестокими репрессиями. Через канцелярию прошли дела князей Долгоруковых, кабинет-министра Артемия Волынского и многих других сановников.

¶Деятельность при Елизавете Петровне

После восшествия на престол Елизаветы Петровны в 1741 году Канцелярия тайных розыскных дел продолжила работу. Елизавета, хотя и отменила смертную казнь (фактически заменив её битьём кнутом и ссылкой), не отказалась от политического сыска. Новым главой канцелярии стал граф Александр Иванович Шувалов, двоюродный брат фаворита императрицы Ивана Шувалова. Шувалов, известный своей жестокостью и болезненной подозрительностью, руководил органом до его упразднения.

При Елизавете основными объектами преследования стали участники дворцовых переворотов, а также лица, подозреваемые в шпионаже в пользу Пруссии и Швеции. В 1740–1750-х годах через канцелярию прошли дела о «лже-Петрах III» (самозванцах, выдававших себя за покойного императора), а также расследования по фактам «непристойных слов» в адрес императрицы и её фаворитов.

¶Упразднение

Канцелярия тайных розыскных дел была упразднена 19 (30) декабря 1762 года манифестом императора Петра III. В документе говорилось, что «тайная розыскных дел канцелярия отныне уничтожается навсегда», а её дела передаются в Сенат. Однако после свержения Петра III и восшествия на престол Екатерины II в 1763 году был создан новый орган — Тайная экспедиция при Сенате, которая фактически продолжила функции упразднённой канцелярии. Таким образом, реформа Петра III оказалась кратковременной и не привела к отказу от политического сыска как института.

¶Структура и организация

Канцелярия тайных розыскных дел находилась в прямом подчинении императора и не подчинялась Сенату или коллегиям. Её штат был относительно небольшим: в разные годы он насчитывал от 20 до 40 человек, включая секретарей, канцеляристов, копиистов и «подьячих». Однако к канцелярии были приписаны воинские команды (солдаты и офицеры Преображенского и Семёновского полков), которые использовались для арестов, конвоирования и охраны.

¶Руководство

Главой канцелярии являлся «обер-секретарь» или «главный судья» (фактически — начальник). Эту должность последовательно занимали:

• Андрей Иванович Ушаков (1731–1747)
• Александр Иванович Шувалов (1747–1762)

При канцелярии состояли также «секретари» (помощники руководителя) и «канцеляристы», ведшие делопроизводство.

¶Тюрьма и застенок

Канцелярия располагала собственными тюремными помещениями, наиболее известными из которых были казематы Петропавловской крепости в Санкт-Петербурге и подвалы здания у Воскресенских ворот в Москве. Здесь содержались подследственные, к которым применялись пытки. Основными орудиями пыток были дыба (подвешивание с выворачиванием рук), кнут, тиски для пальцев и раскалённые щипцы. Пытки проводились по строго регламентированной процедуре: для получения признания требовалось «троекратное» подтверждение показаний под пыткой.

¶Функции и методы работы

¶Подследственность

Канцелярия рассматривала исключительно дела, отнесённые к категории «слово и дело государево». К ним относились:

• Оскорбление императорского величества (устное или письменное).
• Государственная измена (шпионаж, сговор с врагом).
• Участие в заговорах и бунтах.
• Самозванство.
• «Непристойные» высказывания о членах императорской фамилии.
• Ложные доносы (если доносчик признавался в клевете).

¶Процедура расследования

Дело начиналось с доноса («извета»). Любой подданный был обязан донести о ставших ему известных «непристойных словах» или действиях, иначе ему грозило наказание как «недоносителю». После получения доноса канцелярия проводила «розыск»:

1. Допрос свидетелей и обвиняемого.
2. Очная ставка между доносчиком и обвиняемым.
3. Пытка для получения признания (если обвиняемый отрицал вину).
4. Вынесение приговора (смертная казнь, битьё кнутом, ссылка, каторга).

Приговоры утверждались лично императором, за исключением мелких дел, которые решались на месте.

¶Роль доносов

Доносительство было основным источником информации для канцелярии. Власти поощряли доносчиков: в случае подтверждения обвинения доносчик мог получить часть имущества осуждённого или денежное вознаграждение. За ложный донос (если он признавался таковым) доносчика могли подвергнуть пытке и наказанию, но на практике это случалось редко, так как система была заточена на преследование.

¶Значение и историческая оценка

Канцелярия тайных розыскных дел стала символом политического террора в России середины XVIII века. Её деятельность способствовала стабилизации самодержавной власти, подавляя любую оппозицию, но одновременно порождала атмосферу страха и подозрительности в обществе. Историки отмечают, что именно при Анне Иоанновне и Елизавете Петровне политический сыск приобрёл характер систематического и рутинного преследования, а не только реакции на конкретные заговоры.

Канцелярия оставила после себя огромный архив, который является ценным источником для изучения истории России XVIII века, социальной психологии, быта и нравов того времени. Дела канцелярии содержат тысячи доносов, протоколов допросов и приговоров, позволяющих реконструировать как крупные политические процессы, так и повседневные конфликты, связанные с оскорблением власти.

¶Критика

Современники и историки критиковали Канцелярию тайных розыскных дел за:

• Жестокость методов (применение пыток даже по незначительным поводам).
• Произвол (отсутствие чётких правовых норм, зависимость от воли монарха).
• Коррупцию (вымогательство взяток у подследственных).
• Психологическое давление на общество (поощрение доносительства).

Однако в условиях абсолютной монархии XVIII века орган политического сыска рассматривался как необходимый инструмент для защиты государственной безопасности.

¶Источники

• Анисимов Е. В. «Дыба и кнут. Политический сыск и русское общество в XVIII веке». — М.: Новое литературное обозрение, 1999.
• Голикова Н. Б. «Органы политического сыска и их развитие в XVII–XVIII вв.» // Абсолютизм в России (XVII–XVIII вв.). — М.: Наука, 1964.
• Ерошкин Н. П. «История государственных учреждений дореволюционной России». — М.: Высшая школа, 1983.
• «Канцелярия тайных розыскных дел» // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — СПб., 1890–1907.
• Серов Д. О. «Судебная реформа Петра I». — М.: Зерцало, 2009.