Командование специальных операций США

Командование специальных операций США (United States Special Operations Command, USSOCOM или SOCOM) — это единое командование Вооружённых сил США, отвечающее за подготовку, оснащение и применение сил специальных операций (ССО) всех родов войск. Создано 16 апреля 1987 года в ответ на необходимость координации разрозненных подразделений специального назначения после неудачной операции «Орлиный коготь» в Иране (1980). Штаб-квартира расположена на авиабазе Макдилл (Тампа, штат Флорида). Командование подчиняется непосредственно Министру обороны США через Комитет начальников штабов.

История

Предпосылки создания

До 1980-х годов силы специальных операций США (армейский «Зелёные береты», «Рейнджеры», морские «SEAL», авиационные десантно-спасательные группы) действовали в рамках отдельных видов вооружённых сил без единого центра управления. Провал операции «Орлиный коготь» (24 апреля 1980 года), когда из-за отсутствия координации между армией, ВМС и ВВС погибли 8 американских военнослужащих, выявил критическую необходимость в создании объединённого командования.

Закон Нанна — Коэна (1986)

В 1986 году Конгресс США принял Закон о реорганизации Министерства обороны (поправка Нанна — Коэна), который предписывал создание единого командования для всех сил специальных операций. 16 апреля 1987 года президент Рональд Рейган подписал директиву о формировании USSOCOM. Первым командующим стал генерал Джеймс Линдси (армия).

Развитие в 1990-х — 2000-х

После войны в Персидском заливе (1991) и операций в Сомали (1993) командование получило расширенные полномочия и бюджет. В 2001 году после терактов 11 сентября USSOCOM стало ключевым инструментом в глобальной войне с терроризмом. В 2003 году в составе командования было создано Объединённое командование специальных операций (JSOC) — элитное подразделение для проведения наиболее секретных и рискованных миссий.

Структура и состав

Компоненты по видам вооружённых сил

USSOCOM включает четыре основных компонента, каждый из которых отвечает за подготовку и оснащение ССО своего вида:

• Армия США — Командование специальных операций армии (USASOC). Включает: 75-й полк рейнджеров, 1-е командование сил специального назначения (воздушно-десантное) — «Зелёные береты», 160-й авиационный полк специальных операций («Ночные охотники»), 4-ю группу психологических операций, 95-ю бригаду гражданских дел.
• Военно-морские силы — Командование специальных операций ВМС (NSWC). Включает: группы SEAL (морские котики), подразделения специальных лодок (SBT), группы обеспечения доставки SEAL (SDV).
• Военно-воздушные силы — Командование специальных операций ВВС (AFSOC). Включает: 24-е крыло специальных операций (парашютисты-спасатели, боевые контролёры), 27-е крыло специальных операций (самолёты MC-130, AC-130, CV-22 Osprey), 352-е и 353-е крылья специальных операций (зарубежные базы).
• Корпус морской пехоты — Командование специальных операций Корпуса морской пехоты (MARSOC). Включает: полки сил специальных операций (MSOR), батальоны поддержки.

Объединённое командование специальных операций (JSOC)

JSOC — это элитное подразделение в составе USSOCOM, созданное в 1980 году для проведения наиболее сложных и секретных операций. Включает:

• Отряд «Дельта» (1-й отряд оперативного применения сил специального назначения — «Дельта»).
• Группа разработки специальных средств ВМС (DEVGRU, бывшая «Шестая команда SEAL»).
• 24-е эскадрилью специальной тактики ВВС.
• Разведывательный полк армии (Intelligence Support Activity).

Территориальные командования

USSOCOM имеет несколько региональных командований, которые координируют операции в конкретных зонах ответственности:

• SOCEUR (Европа) — штаб в Штутгарте, Германия.
• SOCAFRICA (Африка) — штаб в Штутгарте, Германия.
• SOCPAC (Тихий океан) — штаб на Гавайях.
• SOCCENT (Ближний Восток и Центральная Азия) — штаб на базе Макдилл, Флорида.
• SOCSOUTH (Центральная и Южная Америка) — штаб в Хомстеде, Флорида.

Задачи и функции

Основные миссии

Согласно доктрине Министерства обороны США, USSOCOM выполняет девять основных задач:

1. Прямые действия (Direct Action) — короткие удары по объектам противника.
2. Специальная разведка (Special Reconnaissance) — сбор информации в тылу врага.
3. Нетрадиционные боевые действия (Unconventional Warfare) — поддержка партизанских и повстанческих движений.
4. Защита сил (Force Protection) — обеспечение безопасности своих подразделений.
5. Контртерроризм (Counterterrorism) — нейтрализация террористических групп.
6. Противодействие распространению ОМП (Counterproliferation) — поиск и уничтожение оружия массового поражения.
7. Психологические операции (Psychological Operations) — информационное воздействие на население и войска противника.
8. Гражданские дела (Civil Affairs) — взаимодействие с местным населением и властями.
9. Информационные операции (Information Operations) — кибероперации и радиоэлектронная борьба.

Глобальное развёртывание

USSOCOM поддерживает постоянное присутствие в более чем 70 странах мира. Основные базы за пределами США: Баграм (Афганистан), Кэмп-Лемонье (Джибути), Рамштайн (Германия), Кэмп-Бондстил (Косово), базы в Японии, Южной Корее, Кувейте, Катаре и ОАЭ.

Известные операции

Операция «Буря в пустыне» (1991)

Силы USSOCOM (в основном «Зелёные береты» и SEAL) проводили разведку, наведение авиации, поиск и уничтожение иракских ракетных установок «Скад».

Операция «Несокрушимая свобода» (2001–2014)

В Афганистане USSOCOM сыграло ключевую роль в свержении режима талибов (организация признана террористической и запрещена в РФ). Отряды «Дельта» и SEAL совместно с ЦРУ проводили операции по ликвидации лидеров «Аль-Каиды» (организация признана террористической и запрещена в РФ). В 2011 году в ходе операции «Копьё Нептуна» бойцы DEVGRU ликвидировали Усаму бен Ладена в Пакистане.

Операция «Иракская свобода» (2003–2011)

USSOCOM участвовало в захвате нефтяных месторождений, поиске оружия массового поражения и ликвидации лидеров иракского сопротивления.

Операция «Врождённая решимость» (с 2014)

В Сирии и Ираке USSOCOM координирует действия курдских и арабских сил против ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ). В 2019 году в ходе рейда в Сирии был ликвидирован лидер ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) Абу Бакр аль-Багдади.

Критика и правовые аспекты

Отсутствие прозрачности

Деятельность USSOCOM, особенно JSOC, часто критикуется за недостаток подотчётности. Многие операции проводятся без публичного отчёта, что вызывает опасения по поводу нарушения суверенитета государств и прав человека.

Случаи нарушения международного права

В 2015 году расследование The New York Times выявило, что JSOC проводила тайные операции в Йемене, Сомали и Пакистане, в результате которых погибли мирные жители. В 2017 году операция в Йемене привела к гибели 25 гражданских, включая женщин и детей.

Внутренние конфликты

В 2020-х годах в USSOCOM возникли трения между традиционными ССО и новыми подразделениями киберопераций. Некоторые ветераны критикуют чрезмерную бюрократизацию и смещение акцента с боевых задач на административные.

Интересные факты

• USSOCOM — единственное командование в структуре Министерства обороны США, которое имеет собственный бюджет на закупку вооружений (около 10 млрд долларов в год).
• В 2019 году командование создало подразделение «Task Force 88» для проведения операций в киберпространстве.
• Символ USSOCOM — копьё с тремя наконечниками, символизирующее три основные компонента: наземные, морские и воздушные силы.
• В 2022 году USSOCOM объявило о создании подразделения по борьбе с беспилотными летательными аппаратами (UAS).

Источники

• Закон Нанна — Коэна 1986 года (National Defense Authorization Act for Fiscal Year 1987).
• Официальный сайт USSOCOM (www.socom.mil).
• Доктрина Министерства обороны США JP 3-05 «Special Operations» (2018).
• Sean Naylor, «Relentless Strike: The Secret History of Joint Special Operations Command» (2015).
• Mark Mazzetti, «The Way of the Knife: The CIA, a Secret Army, and a War at the Ends of the Earth» (2013).