Комитет по делам искусств

Комитет по делам искусств — центральный орган государственного управления в СССР, осуществлявший руководство в сфере театрального, музыкального, изобразительного искусства, кинематографии, а также контролировавший деятельность творческих союзов и учебных заведений соответствующего профиля. Существовал с перерывами в период с 1936 по 1953 год, а также в 1954—1956 годах, после чего его функции были переданы Министерству культуры СССР.

История

Предпосылки создания

В первые годы советской власти управление искусством было децентрализовано. В 1918 году был создан Отдел изобразительных искусств (ИЗО) Наркомпроса РСФСР, а также Театральный отдел (ТЕО) и Музыкальный отдел (МУЗО). Однако к середине 1930-х годов, в условиях укрепления административно-командной системы и усиления идеологического контроля, возникла необходимость в едином централизованном органе, способном координировать все направления художественной деятельности.

Создание и деятельность (1936—1941)

Комитет по делам искусств при СНК СССР был образован постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 января 1936 года. Первым председателем стал П. М. Керженцев (1936—1938). Комитет получил широкие полномочия: он утверждал репертуарные планы театров, распределял государственные заказы художникам и композиторам, контролировал деятельность творческих союзов (Союз писателей, Союз художников, Союз композиторов), а также управлял сетью художественных учебных заведений (ВГИК, Московская консерватория, Ленинградская консерватория, художественные училища).

В 1938 году председателем стал А. И. Назаров (1938—1939), а в 1939 году — М. Б. Храпченко (1939—1948). В этот период активно проводилась политика социалистического реализма, осуществлялась чистка репертуаров от «формалистических» и «идеологически чуждых» произведений. Комитет участвовал в организации Всесоюзных сталинских премий в области искусства, которые присуждались с 1941 года.

Деятельность в годы Великой Отечественной войны (1941—1945)

В годы войны Комитет по делам искусств был переориентирован на мобилизацию художественных ресурсов для нужд фронта и тыла. Под его руководством создавались фронтовые бригады артистов, организовывались выезды театров и концертных коллективов в действующую армию, эвакуация творческих кадров и учреждений в тыловые регионы (например, в Ташкент, Свердловск, Алма-Ату). Комитет координировал выпуск агитационных плакатов, киножурналов, а также патриотических музыкальных произведений (например, Седьмая симфония Д. Д. Шостаковича).

Послевоенный период и реорганизация

После войны Комитет продолжал осуществлять жёсткий идеологический контроль. В 1946—1948 годах под его эгидой прошли кампании по борьбе с «космополитизмом» и «низкопоклонством перед Западом», в ходе которых были подвергнуты критике многие деятели культуры (А. А. Ахматова, М. М. Зощенко, С. С. Прокофьев, Д. Д. Шостакович). В 1948 году председателем стал П. И. Лебедев (1948—1951), затем — Н. Н. Беспалов (1951—1953).

В 1953 году, после смерти И. В. Сталина, в рамках общей реорганизации системы государственного управления Комитет по делам искусств был упразднён, а его функции переданы Министерству культуры СССР, образованному в марте 1953 года. Однако уже в 1954 году Комитет был восстановлен как самостоятельный орган (Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР), просуществовав до 1956 года, когда вновь был ликвидирован, а его полномочия окончательно перешли к Министерству культуры СССР.

Структура и функции

Организационная структура

Комитет по делам искусств состоял из нескольких главных управлений и отделов, каждое из которых курировало определённую сферу:

• Главное управление театров — контроль репертуара, финансирование, распределение помещений.
• Главное управление музыкальных учреждений — руководство консерваториями, филармониями, оперными театрами.
• Главное управление изобразительных искусств — управление музеями, выставочная деятельность, закупки произведений.
• Главное управление кинематографии (до 1946 года, затем передано в Министерство кинематографии) — производство и прокат фильмов.
• Управление учебных заведений — контроль художественных вузов и училищ.
• Репертуарный комитет (Главрепертком) — цензура драматических, музыкальных и эстрадных произведений.

Основные функции

Комитет выполнял следующие задачи:

• Разработка и реализация государственной политики в области искусства.
• Утверждение репертуарных планов театров, концертных организаций и кинематографа.
• Финансирование творческих коллективов и учреждений.
• Контроль за соблюдением идеологических установок (социалистический реализм, партийность).
• Организация всесоюзных и республиканских конкурсов, фестивалей, выставок.
• Подготовка и переподготовка кадров в художественных учебных заведениях.
• Международное культурное сотрудничество (обмен делегациями, участие в международных фестивалях).

Руководители

Критика

Деятельность Комитета по делам искусств подвергалась критике как в советский период (со стороны либерально настроенных деятелей культуры), так и в постсоветское время. Основные претензии:

• Чрезмерная централизация и бюрократизация — решения о репертуаре и творческих концепциях принимались чиновниками, не всегда компетентными в искусстве.
• Идеологический диктат — Комитет активно насаждал социалистический реализм, подавляя любые проявления авангарда, модернизма и формализма.
• Цензура — Главрепертком и другие подразделения осуществляли жёсткую цензуру, запрещая или существенно искажая произведения, не соответствующие официальной линии.
• Репрессии — Комитет участвовал в травле и преследовании деятелей культуры (например, В. Э. Мейерхольда, О. Э. Мандельштама, Б. А. Пильняка), что привело к арестам, ссылкам и гибели многих талантливых людей.

В то же время отмечается, что Комитет сыграл важную роль в сохранении и развитии культурной инфраструктуры в годы войны, а также в создании системы государственной поддержки искусства.

Значение

Комитет по делам искусств стал прообразом современного Министерства культуры РФ. Его опыт централизованного управления искусством оказал значительное влияние на формирование культурной политики в СССР и постсоветских странах. Несмотря на критику, именно в период его деятельности были созданы многие выдающиеся произведения советского искусства, а также сформирована система художественного образования, сохранившаяся в основных чертах до настоящего времени.

Источники

• Постановление ЦИК и СНК СССР от 17 января 1936 года «Об образовании Комитета по делам искусств при СНК СССР».
• Храпченко М. Б. «Избранные труды». — М.: Наука, 1980.
• «Власть и художественная интеллигенция: Документы ЦК РКП(б) — ВКП(б), ВЧК — ОГПУ — НКВД о культурной политике. 1917—1953». — М.: Международный фонд «Демократия», 1999.
• «История советского искусства. 1917—1941». — М.: Искусство, 1984.
• «Культурная политика в СССР: 1930-е — 1950-е годы». — СПб.: Дмитрий Буланин, 2007.