Константин Носков

Константин Носков — российский государственный деятель и управленец в сфере информационных технологий и связи. С 2018 по 2020 год занимал пост министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В разные годы руководил департаментом информационных технологий города Москвы, а также занимал должности в федеральных органах власти и государственных корпорациях.

Биография

Ранние годы и образование

Константин Юрьевич Носков родился 27 сентября 1978 года в городе Горький (ныне Нижний Новгород). В 2000 году окончил Нижегородский государственный университет имени Н. И. Лобачевского по специальности «прикладная математика и информатика». Позднее, в 2006 году, получил степень MBA (Master of Business Administration) в Высшей школе бизнеса Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова по специализации «стратегический менеджмент».

Начало карьеры

После окончания университета в 2000 году Носков начал работать в компании «РосБизнесКонсалтинг» (РБК), где занимался разработкой и внедрением информационных систем. В 2001 году перешёл в компанию «Сибинтек» (дочернее предприятие «Газпрома»), где руководил проектами по автоматизации бизнес-процессов. В 2003 году стал директором департамента информационных технологий компании «Сибур».

В 2005 году Носков был назначен заместителем директора департамента информационных технологий и связи аппарата правительства Российской Федерации. На этой должности он занимался вопросами внедрения электронного документооборота и информатизации государственного управления.

Работа в правительстве Москвы

В 2011 году Носков перешёл на работу в правительство Москвы, где занял пост руководителя Департамента информационных технологий города Москвы. На этой должности он проработал до 2018 года.

Под его руководством была реализована масштабная программа цифровизации городского управления и предоставления государственных услуг. Ключевыми проектами этого периода стали:

• Создание портала mos.ru — единой платформы для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. К 2018 году портал предоставлял доступ к более чем 200 электронным услугам.
• Развитие системы «Активный гражданин» — электронной платформы для проведения референдумов и опросов жителей Москвы по вопросам городского развития. Система была запущена в 2014 году.
• Внедрение электронной медицинской карты (ЕМИАС) — единой информационной системы, объединяющей данные о здоровье пациентов и обеспечивающей запись к врачу через интернет.
• Создание Центра обработки данных (ЦОД) правительства Москвы, обеспечивающего хранение и обработку больших объёмов городских данных.

За период руководства Носкова департаментом информационных технологий Москва вошла в число лидеров мировых рейтингов по уровню цифровизации городского управления (по данным ООН и Всемирного банка).

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

В мае 2018 года Константин Носков был назначен министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в составе правительства Дмитрия Медведева. На этом посту он сменил Николая Никифорова.

Основные направления деятельности Носкова на посту министра включали:

• Реализацию национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утверждённой в 2018 году. Программа предусматривала развитие инфраструктуры связи, внедрение цифровых технологий в государственное управление, образование, здравоохранение и промышленность.
• Развитие сети 5G — Носков выступал за скорейшее внедрение стандарта связи пятого поколения в России, однако проект столкнулся с проблемами распределения частотного спектра и санкционными ограничениями.
• Борьбу с «цифровым неравенством» — программу по подключению к интернету малонаселённых и отдалённых территорий. К 2020 году было подключено более 14 тысяч населённых пунктов.
• Совершенствование законодательства в сфере IT — в том числе разработку законов о «суверенном интернете» (Федеральный закон № 90-ФЗ от 1 мая 2019 года) и о регулировании деятельности иностранных интернет-компаний.
• Поддержку IT-отрасли — введение налоговых льгот для IT-компаний (снижение ставки налога на прибыль до 3% и страховых взносов до 14%) в рамках национального проекта «Цифровая экономика».

В январе 2020 года, после отставки правительства Медведева, Носков покинул пост министра. Его преемником стал Максут Шадаев.

Последующая деятельность

После ухода из правительства Носков занял должность заместителя генерального директора по цифровизации в государственной корпорации «Росатом». В его обязанности входило внедрение цифровых технологий в атомной отрасли, включая проекты в области искусственного интеллекта, интернета вещей и цифровых двойников производственных процессов.

В 2021 году Носков был назначен председателем совета директоров АО «Почта России» (на тот момент — ФГУП «Почта России»). На этой должности он курировал программу цифровой трансформации почтовой службы.

В 2022 году Носков вошёл в состав совета директоров ПАО «Ростелеком» — крупнейшего российского оператора связи.

Критика и оценки

Деятельность Константина Носкова на посту министра и руководителя департамента информационных технологий Москвы получила неоднозначные оценки.

Сторонники отмечали:

• Значительное расширение перечня электронных государственных услуг и упрощение процедур их получения.
• Повышение уровня цифровой грамотности населения и доступности интернета в регионах.
• Успешную реализацию крупных IT-проектов в Москве, признанных на международном уровне.

Критики указывали на:

• Высокую стоимость и не всегда очевидную эффективность некоторых проектов (например, системы «Активный гражданин»).
• Проблемы с безопасностью персональных данных в государственных информационных системах (утечки данных из ЕМИАС и портала mos.ru).
• Недостаточную проработку законодательства о «суверенном интернете», которое, по мнению ряда экспертов, создавало риски для свободы информации и работы интернет-сервисов.

Личная жизнь

Константин Носков женат, воспитывает двоих детей. В свободное время увлекается бегом и триатлоном. Принимал участие в нескольких марафонах и соревнованиях по триатлону Ironman.

Источники

• Биография на сайте Правительства Российской Федерации (2018–2020)
• Интервью Константина Носкова изданию «Ведомости» (2019)
• Материалы Департамента информационных технологий города Москвы (2011–2018)
• Отчёты о реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (2018–2020)
• Публикации в СМИ: «Коммерсантъ», «РБК», «ТАСС» (2018–2023)