Кооператив

Кооператив — это добровольное объединение физических или юридических лиц, созданное на основе членства для совместного удовлетворения материальных, социальных или культурных потребностей, а также для ведения хозяйственной или иной деятельности, основанной на взаимопомощи и самоуправлении. Кооперативы действуют на принципах демократического контроля, равноправия участников (независимо от размера их вклада) и распределения прибыли пропорционально участию в деятельности, а не размеру вложенного капитала. В отличие от акционерных обществ, кооперативы ориентированы не на извлечение максимальной прибыли, а на удовлетворение потребностей своих членов.

История

Зарождение кооперативного движения

Идеи кооперации возникли в первой половине XIX века как реакция на социальные последствия промышленной революции в Европе. Рост фабричного производства, обнищание ремесленников и крестьян, а также несправедливые условия труда породили стремление к созданию альтернативных форм экономической организации. Первыми теоретиками кооперации считаются социалисты-утописты Роберт Оуэн, Шарль Фурье и Луи Блан. Оуэн, в частности, пытался создать «посёлки общности» — самоуправляемые трудовые коммуны.

Рочдейлские принципы

Первый успешный и систематизированный кооператив был основан в 1844 году в городе Рочдейл (Англия) группой из 28 ткачей. Они создали Рочдейльское общество справедливых пионеров — потребительский кооператив, который закупал продукты питания оптом и продавал их своим членам по рыночным ценам, а прибыль распределял пропорционально сделанным покупкам. Рочдейльские пионеры сформулировали ряд принципов, которые легли в основу современного международного кооперативного движения:

• добровольное и открытое членство;
• демократический контроль (один член — один голос);
• распределение прибыли пропорционально участию;
• ограниченный процент на паевой капитал;
• образование членов и пропаганда кооперации;
• сотрудничество между кооперативами.

Развитие в Российской империи и СССР

В России первые кооперативы появились в 1860-х годах. Активно развивались потребительские, кредитные (ссудо-сберегательные товарищества) и сельскохозяйственные кооперативы. К 1917 году в России насчитывалось более 50 тысяч кооперативов, объединявших миллионы участников. После Октябрьской революции кооперация была частично национализирована, а в период НЭПа (1921–1928) вновь получила широкое распространение, особенно в сельском хозяйстве (колхозы и артели). Однако в конце 1920-х годов, в ходе коллективизации, кооперативы были фактически ликвидированы как самостоятельные демократические организации и заменены государственными колхозами, которые лишь формально сохраняли кооперативные признаки.

Современный этап

В конце XX — начале XXI века кооперативное движение пережило возрождение во многих странах мира. Международный кооперативный альянс (МКА), основанный в 1895 году, объединяет более 300 кооперативных организаций из 100 стран. В 2012 году ООН объявила Международный год кооперативов, подчеркнув их роль в борьбе с бедностью и устойчивом развитии.

Классификация кооперативов

Кооперативы классифицируются по целям создания, составу участников и сфере деятельности.

По целям создания

• Потребительские кооперативы — создаются для совместного приобретения товаров или услуг (продуктов, жилья, коммунальных услуг). Примеры: жилищные, гаражные, садоводческие кооперативы.
• Производственные кооперативы (артели) — объединяют работников для совместного производства товаров или оказания услуг. Участники лично трудятся в кооперативе и получают доход пропорционально своему трудовому участию.
• Сельскохозяйственные кооперативы — создаются фермерами для совместной закупки семян, удобрений, сбыта продукции, переработки или кредитования.
• Кредитные кооперативы (кредитные союзы) — финансовые организации, предоставляющие займы своим членам на более выгодных условиях, чем коммерческие банки.
• Страховые кооперативы — общества взаимного страхования, где участники совместно страхуют свои риски.

По составу участников

• Первичные кооперативы — состоят непосредственно из физических или юридических лиц.
• Вторичные кооперативы (кооперативные союзы) — объединяют первичные кооперативы для решения общих задач (оптовые закупки, логистика, представительство интересов).

Правовое регулирование в России

В Российской Федерации деятельность кооперативов регулируется несколькими федеральными законами:

• Гражданский кодекс РФ (статьи 106.1–106.6) — определяет общие положения о производственных и потребительских кооперативах как о некоммерческих (для потребительских) и коммерческих (для производственных) организациях.
• Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» (№ 193-ФЗ от 8 декабря 1995 года) — регулирует создание и деятельность сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов.
• Федеральный закон «О кредитной кооперации» (№ 190-ФЗ от 18 июля 2009 года) — устанавливает правовые основы для кредитных потребительских кооперативов.
• Федеральный закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (№ 3085-1 от 19 июня 1992 года) — регулирует деятельность потребительских обществ.

Законодательство устанавливает обязательные требования: минимальное число членов (не менее 5 для производственного кооператива, не менее 25 для кредитного), формирование паевого фонда, обязательный аудит, а также ограничения на распределение прибыли.

Устройство и управление

Кооператив имеет трёхуровневую структуру управления:

1. Высший орган — общее собрание членов (или собрание уполномоченных). Оно принимает устав, избирает органы управления, утверждает годовые отчёты и распределение прибыли.
2. Исполнительный орган — правление (председатель). Осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива.
3. Контрольный орган — ревизионная комиссия (ревизор). Проверяет финансово-хозяйственную деятельность.

Ключевой принцип управления — демократический контроль: каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера паевого взноса. Это отличает кооператив от акционерного общества, где количество голосов пропорционально числу акций.

Экономическая модель

Кооператив функционирует на основе паевых взносов участников, которые формируют паевой фонд. Прибыль (доход) кооператива распределяется не пропорционально вложенному капиталу, а пропорционально участию в деятельности (например, объёму закупок в потребительском кооперативе или трудовому вкладу в производственном). Часть прибыли может направляться в резервный фонд и на развитие кооператива. Кооперативы часто пользуются налоговыми льготами и государственной поддержкой, особенно в сельском хозяйстве и малом бизнесе.

Значение и критика

Положительные стороны

• Социальная ориентация: кооперативы способствуют снижению бедности, созданию рабочих мест и развитию местных сообществ.
• Демократизация экономики: участники напрямую влияют на принятие решений.
• Устойчивость: кооперативы менее подвержены банкротствам, чем коммерческие компании, так как ориентированы на долгосрочное удовлетворение потребностей, а не на краткосрочную прибыль.
• Доступ к ресурсам: мелкие производители и потребители получают доступ к кредитам, закупкам и сбыту, недоступным им поодиночке.

Критика и ограничения

• Неэффективность управления: демократические процедуры могут замедлять принятие решений и снижать оперативность.
• Недостаток капитала: ограниченные возможности привлечения инвестиций по сравнению с акционерными обществами.
• Риск «вырождения»: со временем кооперативы могут превращаться в обычные коммерческие структуры, отходя от кооперативных принципов.
• Проблемы с масштабированием: кооперативы часто остаются локальными и не могут конкурировать с крупными корпорациями.

Примеры крупных кооперативов

• Mondragon Corporation (Испания) — крупнейший в мире промышленный кооператив, объединяющий более 80 тысяч работников в сферах производства, финансов и образования.
• REI (США) — потребительский кооператив по продаже товаров для активного отдыха, насчитывающий более 20 миллионов членов.
• RaboBank (Нидерланды) — международный банк, основанный как сеть сельскохозяйственных кредитных кооперативов.
• Потребкооперация России — система потребительских обществ, действующая в сельской местности, включающая магазины, заготовительные пункты и производственные цеха.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), глава 4, § 3, 4.
• Федеральный закон № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
• Федеральный закон № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
• Федеральный закон № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
• Международный кооперативный альянс (ICA). «Cooperative Principles and Values».
• Туган-Барановский М. И. «Социальные основы кооперации». — М., 1916.
• Чаянов А. В. «Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации». — М., 1925.