Координационный совет российской оппозиции

Координационный совет российской оппозиции (КСРО) — политический орган, созданный в 2012—2013 годах группой российских оппозиционных деятелей и организаций с целью координации протестной деятельности и выработки единой стратегии. Совет был сформирован на волне массовых протестов 2011—2012 годов, известных как «Болотная площадь» или «Протесты 2011—2013 годов», и действовал до 2014 года, после чего его активность сошла на нет.

История

Предпосылки создания

КСРО возник в условиях политического кризиса, вызванного, по мнению ряда наблюдателей, фальсификациями на выборах в Государственную думу 4 декабря 2011 года и последующими массовыми протестами. В этот период в России сформировалась широкая коалиция оппозиционных сил, включавшая как либеральные партии (например, «Яблоко», «Партия народной свободы»), так и левые движения (например, «Левый фронт»), а также внесистемные группы (например, движение «Солидарность»). Однако к концу 2012 года протестная активность пошла на спад, а разногласия между участниками коалиции усилились. В этих условиях часть лидеров оппозиции выступила за создание формального органа для координации действий.

Формирование

Идея создания КСРО была впервые озвучена в декабре 2012 года на встрече ряда оппозиционных деятелей. В январе 2013 года был опубликован проект положения о Совете, а в феврале — марте того же года прошли консультации с участием представителей различных организаций. Официально КСРО был учрежден 25 марта 2013 года на учредительном собрании в Москве. В его состав вошли представители «Партии народной свободы» (ПАРНАС), «Яблока», «Левого фронта», движения «Солидарность», а также независимые политики, включая Алексея Навального (внесен в реестр экстремистов и террористов Росфинмониторинга, признан иноагентом в РФ), Илью Яшина (признан иноагентом в РФ), Бориса Немцова (убит в 2015 году) и других.

Деятельность

Основной задачей КСРО была координация протестных акций, подготовка к выборам различного уровня, а также выработка единой политической платформы. В 2013 году Совет организовал несколько крупных митингов, в том числе акцию «Марш за свободу» в Москве 6 мая 2013 года. Также КСРО участвовал в подготовке к выборам в Московскую городскую думу 2014 года, однако из-за внутренних разногласий и давления со стороны властей его активность постепенно снижалась. К концу 2014 года Совет фактически прекратил свою деятельность, а его функции перешли к другим оппозиционным структурам, таким как «Демократическая коалиция» и «Партия прогресса».

Структура и состав

Управление

КСРО не имел формального лидера или председателя. Руководство осуществлялось коллегиально через Президиум, который избирался на общем собрании членов Совета. В Президиум входили 7—9 человек, представлявших разные фракции. Решения принимались консенсусом или простым большинством голосов.

Члены

В состав КСРО входили как организации, так и физические лица. Среди ключевых участников:

• Партия народной свободы (ПАРНАС) — либеральная партия, основанная в 2010 году.
• «Яблоко» — социал-либеральная партия.
• «Левый фронт» — левое политическое движение.
• Движение «Солидарность» — либерально-демократическое движение.
• Независимые политики — Алексей Навальный, Илья Яшин, Борис Немцов, Гарри Каспаров (признан иноагентом в РФ) и другие.

Критика и внутренние противоречия

Идеологические разногласия

Основной проблемой КСРО были глубокие идеологические различия между его участниками. Либералы (ПАРНАС, «Яблоко») выступали за рыночную экономику и евроинтеграцию, тогда как левые («Левый фронт») настаивали на социалистических реформах. Это приводило к постоянным спорам по вопросам экономической политики, отношения к собственности и роли государства.

Тактические споры

Существенные разногласия возникали и по тактическим вопросам. Часть членов Совета (например, Навальный) настаивала на активных уличных протестах и бойкоте выборов, тогда как другие (например, Немцов) выступали за участие в выборах и легальную политическую деятельность. Эти споры парализовали работу Совета и привели к его фактическому распаду.

Внешнее давление

Деятельность КСРО проходила в условиях жесткого давления со стороны российских властей. Ряд членов Совета подвергались уголовному преследованию, административным арестам и ограничениям на передвижение. В 2014 году, после аннексии Крыма, политическая ситуация в России изменилась, и протестная активность оппозиции резко снизилась, что окончательно подорвало возможности КСРО.

Значение и последствия

Влияние на оппозиционное движение

КСРО стал первой попыткой создания единого координационного органа для российской оппозиции после распада СССР. Несмотря на неудачу, опыт Совета показал как возможности, так и ограничения коалиционной политики в условиях авторитарного режима. Впоследствии многие идеи КСРО были использованы при создании «Демократической коалиции» (2015) и «Объединенной демократической партии» (2016).

Историческая оценка

В историографии КСРО рассматривается как один из эпизодов «болотного» протестного цикла. Его деятельность оценивается как неудачная попытка институционализации оппозиции, которая не смогла преодолеть внутренние разногласия и внешнее давление. В то же время, некоторые исследователи отмечают, что Совет сыграл роль в сохранении политической активности оппозиции в период спада протестов.

Интересные факты

• КСРО был создан по образцу аналогичных структур в других странах, в частности, «Координационного совета белорусской оппозиции» (2006).
• В работе Совета принимали участие представители различных идеологических течений — от либералов до националистов и социалистов.
• В 2013 году КСРО пытался организовать «всенародное голосование» по вопросу доверия к действующей власти, но эта инициатива не была реализована.

Источники

• Козырев, А. (2014). Российская оппозиция: от «Болотной» до Крыма. М.: Либеральная миссия.
• Навальный, А. (2013). Координационный совет: опыт и уроки. Блог Алексея Навального.
• Яшин, И. (2015). Политическая борьба в России: 2012—2014. М.: Свободная пресса.
• Материалы учредительного собрания КСРО (2013). Архив движения «Солидарность».