Квартплата: состав, расчёт и правовое регулирование¶
Квартплата — обиходное название платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которую собственники и наниматели жилья обязаны вносить ежемесячно. В российском законодательстве термин «квартплата» официально не используется; применяются понятия «плата за жилое помещение и коммунальные услуги» и «взнос на капитальный ремонт». Порядок начисления и состав платежей регулируются Жилищным кодексом РФ и подзаконными актами.
¶Состав платежа
Структура квартплаты зависит от правового статуса жилья: находится ли оно в собственности, по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого фонда.
¶Для собственников
Собственник помещения в многоквартирном доме (МКД) оплачивает:
- Содержание жилого помещения — услуги по управлению домом, уборке мест общего пользования, вывозу мусора, текущему ремонту общего имущества, а также плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды (ОДН) — холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление.
- Коммунальные услуги — холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Объём потребления определяется по индивидуальным приборам учёта (счётчикам), а при их отсутствии — по нормативам потребления.
- Взнос на капитальный ремонт — обязательный ежемесячный платёж, формирующий фонд капремонта. Минимальный размер взноса устанавливается региональным законодательством и в 2024 году в среднем по России составляет 9–15 рублей за квадратный метр в месяц.
¶Для нанимателей
Наниматель жилого помещения по договору социального найма вносит:
- Плату за наём — плата за пользование жилым помещением, размер которой устанавливается собственником (муниципалитетом или государством).
- Плату за содержание и ремонт жилого помещения — аналогично плате собственника, но без взноса на капремонт (обязанность по капремонту лежит на наймодателе).
- Коммунальные услуги — по тем же правилам, что и для собственников.
¶Способы расчёта
Размер квартплаты определяется двумя основными способами: по приборам учёта и по нормативам.
¶По приборам учёта
Если в квартире установлены индивидуальные счётчики (воды, электроэнергии, газа), плата начисляется исходя из фактического потребления. Показания передаются в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию ежемесячно. При отсутствии передачи показаний в течение нескольких месяцев расчёт производится по среднемесячному потреблению, а затем — по нормативу.
¶По нормативам
При отсутствии счётчиков объём потребления рассчитывается по нормативам, утверждаемым региональными властями. Нормативы зависят от типа дома, степени благоустройства, количества проживающих (для воды и газа) и площади помещения (для отопления). С 2015 года к нормативам применяются повышающие коэффициенты (до 1,5) для стимулирования установки приборов учёта.
¶Общедомовые нужды (ОДН)
Расход ресурсов на содержание общего имущества (освещение подъездов, работа лифтов, промывка систем отопления) распределяется между собственниками пропорционально площади их помещений. С 2017 года плата за ОДН включена в состав платы за содержание жилого помещения, а её размер ограничен нормативом потребления — перерасход оплачивает управляющая организация.
¶Управляющие компании и платёжные документы
Платёжный документ (квитанция) формируется управляющей компанией, ТСЖ, жилищным кооперативом или ресурсоснабжающей организацией при прямых договорах. В квитанции отражаются начисленные суммы, показания счётчиков, перерасчёты и задолженность. С 2019 года в России действует государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ), где размещаются сведения о начислениях и оплате.
¶Льготы и субсидии
Граждане, у которых расходы на квартплату превышают установленную региональную норму (обычно 22 % от совокупного дохода семьи), имеют право на субсидию. Субсидия предоставляется на основании заявления и документов о доходах, перечисляется на банковский счёт или через почту. Кроме того, существуют федеральные и региональные льготы для ветеранов, инвалидов, многодетных семей, чернобыльцев и других категорий — они могут получать скидку от 30 % до 100 % на отдельные виды платежей.
¶Ответственность за неуплату
За просрочку внесения квартплаты начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки (с 31-го по 90-й день) и 1/130 — с 91-го дня. Управляющая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности, а также ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг (кроме отопления и холодного водоснабжения) при долге более двух месяцев. Выселение из жилья за долги возможно только для нанимателей по договору социального найма и при отсутствии уважительных причин.
¶История и реформа
Понятие «квартплата» восходит к советскому периоду, когда плата за жильё была символической и покрывала лишь малую часть затрат государства на содержание жилого фонда. После приватизации 1990-х годов и перехода к рыночной экономике плата за жильё и коммунальные услуги стала постепенно приближаться к экономически обоснованному уровню. В 2004 году принят действующий Жилищный кодекс РФ, установивший современную структуру платежей. Реформа системы ЖКХ 2010-х годов была направлена на переход к полной оплате коммунальных услуг населением, введение социальных норм потребления и развитие конкуренции в управлении жилым фондом.
¶Особенности оплаты в разных регионах
Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются региональными регуляторами и ежегодно индексируются. Средняя стоимость квадратного метра жилья в месяц в России в 2024 году составляла около 150–250 рублей, однако разброс значителен: в Москве и Санкт-Петербурге плата выше, в регионах — ниже. Отдельные регионы вводят единые платёжные документы и собственные информационные системы для упрощения расчётов.
¶Источники
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
- Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (о ГИС ЖКХ).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →


