Льготы ветеранам труда в России¶
Ветеран труда — почетное звание, присваиваемое в Российской Федерации гражданам, имеющим длительный трудовой стаж и отмеченным государственными наградами или ведомственными знаками отличия. Статус ветерана труда закреплен Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года и дает право на ряд социальных гарантий, которые устанавливаются одновременно на федеральном и региональном уровнях.
¶Кто имеет право на звание
Согласно статье 7 Федерального закона № 5-ФЗ, ветеранами труда признаются лица, имеющие удостоверение ветерана труда и соответствующие одному из условий:
- трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (либо не менее 20 и 15 лет в соответствующих видах деятельности);
- государственные награды (ордена, медали, почетные звания СССР или РФ), либо ведомственные знаки отличия в труде;
- начало трудовой деятельности в период Великой Отечественной войны до достижения 18 лет при наличии общего трудового стажа не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В 2023 году в Закон «О ветеранах» были внесены изменения, ужесточившие требования: теперь ведомственные знаки отличия засчитываются, если они были получены за конкретные достижения в труде, а не просто за многолетнюю работу.
¶Виды льгот
Льготы ветеранам труда делятся на федеральные (установленные законодательством РФ) и региональные (устанавливаемые законами субъектов РФ). Состав и объем последних существенно различаются по регионам.
¶Жилищно-коммунальные льготы
На федеральном уровне ветеранам труда гарантировано право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов. Компенсация распространяется на:
- плату за наем (содержание) жилого помещения;
- взносы на капитальный ремонт (в регионах, где такой механизм предусмотрен);
- коммунальные услуги (отопление, горячую и холодную воду, электроэнергию, газ, вывоз бытовых отходов и др.).
Льгота предоставляется в пределах социальной нормы площади жилья и норматива потребления коммунальных услуг. Если ветеран труда является членом семьи, все совместно проживающие члены семьи также пользуются компенсацией.
¶Медицинские льготы
Ветераны труда имеют право на:
- обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врача (в тех регионах, где такая мера установлена);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) — в большинстве регионов;
- ежегодную диспансеризацию вне общей очереди;
- при наличии медицинских показаний — санаторно-курортное лечение (в ряде регионов предусмотрена компенсация проезда к месту лечения).
¶Налоговые льготы
На федеральном уровне ветеранам труда не предоставлены специальные налоговые льготы. Однако они могут пользоваться общими льготами, доступными пенсионерам и инвалидам:
- освобождение от налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дом, квартира, гараж и т.д.) — на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ;
- налоговый вычет при продаже недвижимости, находившейся в собственности более трех лет;
- транспортный и земельный налоги — льготы устанавливаются законами субъектов РФ и в ряде регионов ветеранам труда предоставляются.
¶Транспортные льготы
В большинстве регионов ветеранам труда предоставляется право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте (кроме такси) либо ежемесячная денежная компенсация. В Москве и Санкт-Петербурге ветераны труда пользуются льготой на проезд в наземном транспорте и в метро.
¶Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Ветераны труда, не отказавшиеся от набора социальных услуг (НСУ), получают ЕДВ, в состав которой входят:
- набор социальных услуг (лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения);
- компенсация расходов на коммунальные услуги.
Размер выплат ежегодно индексируется. С февраля 2024 года базовый размер ЕДВ для ветеранов труда составлял около 2 200 рублей (без учета НСУ).
¶Региональные особенности
Перечень и размер льгот ветеранам труда определяются законами субъектов РФ, поэтому существенно различаются. Например, в Москве ветеранам труда предоставляется ежемесячная компенсация на оплату услуг связи, льготный проезд, компенсация за использование городского телефона. В Московской области действует региональный перечень льгот, включающий компенсацию на оплату ЖКУ, протезирование, проезд.
В ряде регионов ветераны труда получают дополнительные выплаты к пенсии, компенсацию за пользование радиоточкой и коллективной антенной, льготы при оплате стационарного телефона.
¶Порядок оформления
Для получения льгот необходимо:
- Получить удостоверение ветерана труда в территориальном органе социальной защиты населения (по месту жительства).
- Обратиться в органы социальной защиты, многофункциональный центр (МФЦ) или через портал Госуслуг за назначением конкретных льгот.
- Предоставить паспорт, удостоверение ветерана труда, СНИЛС, трудовую книжку, документы на жилье и коммунальные услуги, банковские реквизиты для перечисления компенсаций.
Льготы предоставляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Компенсация по ЖКУ назначается в течение 10 рабочих дней, выплата производится в следующем месяце.
¶Отмена льгот в натуральной форме
С 2005 года в ряде регионов (в том числе в Москве с 2004 года) натуральные льготы были заменены ежемесячными денежными выплатами. Такой подход позволяет ветерану самостоятельно распоряжаться средствами. В других регионах льготы по-прежнему предоставляются в натуральной форме (скидка на оплату ЖКУ, бесплатный проезд).
Источники:
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)
- Законы субъектов РФ о мерах социальной поддержки ветеранов труда
- Постановления Правительства РФ о порядке предоставления льгот ветеранам