Лицензирование и регистрация охотничьего огнестрельного оружия в России¶

Лицензия на охотничье огнестрельное оружие — разрешительный документ, выдаваемый подразделениями лицензирования и разрешительной работы органов внутренних дел (ЛРР ОВД) гражданину Российской Федерации, достигшему 18 лет, для приобретения, а затем хранения и ношения охотничьего оружия. Право на приобретение и хранение оружия гражданами закреплено Федеральным законом «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года; порядок выдачи лицензий и разрешений регулируется Положением о разрешительной системе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814.

¶Общие требования к заявителю

Для получения лицензии на покупку охотничьего ружья гражданин должен соответствовать ряду условий:

• Возраст — не менее 18 лет на дату подачи заявления.
• Гражданство — наличие гражданства Российской Федерации (иностранцы могут приобретать охотничье оружие в отдельных случаях, установленных законом, но порядок для них существенно уже).
• Постоянное место жительства — регистрация по месту проживания на территории РФ.
• Медицинское освидетельствование — заключение о состоянии здоровья, отсутствии противопоказаний к владению оружием, включая наркологический и психиатрический учёт. Медицинское заключение оформляется в лицензированных медучреждениях по форме, утверждённой приказом Минздрава.
• Обучение — прохождение курса по правилам безопасного обращения с оружием (для первичного получения лицензии).
• Сдача экзамена — проверка знаний нормативных актов об оружии и практических навыков обращения с ним.

Отдельным категориям граждан (сотрудникам силовых ведомств, охотникам с действующим охотничьим билетом и др.) отдельные требования могут быть упрощены в порядке, установленном ведомственными актами.

¶Порядок получения лицензии

Процесс состоит из последовательных этапов.

¶1. Подготовка документов

Заявитель собирает пакет документов, включающий:

• заявление установленного образца;
• паспорт гражданина РФ;
• медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
• документ об обучении и сдаче экзамена;
• квитанцию об уплате госпошлины (размер устанавливается Налоговым кодексом РФ);
• для охотников — копию охотничьего билета (при наличии).

¶2. Подача заявления

Заявление подаётся в территориальное подразделение ЛРР ОВД по месту жительства заявителя. С 2017 года подача заявления и приложений возможна через портал Госуслуг, что упрощает процедуру и сокращает сроки ожидания. После подачи заявления проводится проверка сведений о заявителе, включая отсутствие судимости, административных правонарушений, связанных с нарушением правил оборота оружия, и данных о состоянии здоровья.

¶3. Получение лицензии

При положительном решении заявителю выдаётся лицензия на приобретение охотничьего огнестрельного оружия. Лицензия действует шесть месяцев — в течение этого срока заявитель должен купить ружьё. Лицензия может быть на одно, два или три ствола (единицы оружия) — по выбору заявителя.

¶4. Приобретение оружия

Оружие приобретается в лицензированных магазинах. При покупке покупатель предъявляет лицензию, паспорт; продавец оформляет два экземпляра (или больше, по числу стволов) лицензии, один из которых остаётся у покупателя вместе с оружием.

¶5. Регистрация оружия

В течение 14 дней с момента покупки владелец обязан зарегистрировать ружьё в ЛРР ОВД по месту жительства. При регистрации выдаётся разрешение на хранение и ношение оружия (РОХа) — документ, без которого ношение оружия незаконно. Срок действия разрешения — пять лет, после чего оно продлевается по упрощённой процедуре (без повторного обучения и экзамена, но с представлением медицинского заключения и квитанции об уплате пошлины).

¶Хранение и ношение

Оружие должно храниться в запертом виде в недоступном для посторонних месте — сейфе, оружейной комнате, ящике с замком. При ношении в охотничьих угодьях во время охоты и на стрельбищах ношение разрешено; в остальных общественных местах ношение оружия без соответствующих оснований запрещено. Транспортировка оружия осуществляется в разряженном виде, в чехле, кобуре или оружейном ящике.

¶Причины отказа

Основаниями для отказа в выдаче лицензии могут служить: отсутствие постоянного места жительства, несдача экзамена, наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление, административные правонарушения в сфере оборота оружия, состояние на наркологическом или психиатрическом учёте, отсутствие охотничьего билета (для лицензии на охотничье оружие, если заявитель не является сотрудником охотничьего хозяйства).

¶Особенности для несовершеннолетних

С 2022 года в Федеральный закон «Об оружии» внесены изменения, допускающие приобретение охотничьего огнестрельного оружия гражданами РФ с 18 лет (ранее — с 21 года, с рядом условий). Для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет допускается приобретение оружия с письменного согласия законного представителя и при условии регистрации на его имя.

¶Ответственность

Нелегальное хранение, ношение и приобретение оружия влекут административную ответственность по ст. 20.8 КоАП РФ (штраф, конфискация оружия) и, в отдельных случаях, уголовную ответственность по ст. 222 УК РФ. Лицензия и разрешение могут быть аннулированы при нарушении владельцем правил оборота оружия.

¶Источники

• Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
• Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия...».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 20.8).
• Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 222).
• Приказы МВД России о порядке выдачи лицензий и разрешений на оружие.