Лорды-судьи

Лорды-судьи (англ. Lords of Appeal in Ordinary) — это должностные лица, входившие в состав высшей судебной инстанции Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии до 2009 года. Они являлись членами Палаты лордов и осуществляли судебные функции, рассматривая апелляции по гражданским и уголовным делам. Институт лордов-судей был упразднён с созданием Верховного суда Соединённого Королевства в соответствии с Актом о конституционной реформе 2005 года.

История

Происхождение и развитие

Исторически высшая судебная власть в Англии и Уэльсе принадлежала монарху, который делегировал её своим советникам. С развитием парламента в XIII—XIV веках судебные функции перешли к Палате лордов, которая выступала в качестве апелляционной инстанции. В средневековье лорды рассматривали жалобы на решения нижестоящих судов, однако систематическая практика апелляций сложилась лишь в XIX веке.

До 1876 года судебные функции Палаты лордов исполнялись всеми её членами, что приводило к непрофессионализму и политизации решений. В 1876 году был принят Акт об апелляционной юрисдикции (Appellate Jurisdiction Act 1876), который учредил должность лордов-судей. Они назначались из числа опытных юристов и получали пожизненное пэрство, что позволяло им заседать в Палате лордов и участвовать в судебных разбирательствах.

XX век и реформа

В XX веке число лордов-судей постепенно увеличивалось. К 2000-м годам их количество составляло 12 человек. Они рассматривали апелляции по делам из Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии. Однако система подвергалась критике за нарушение принципа разделения властей, поскольку судьи одновременно являлись членами законодательного органа.

В 2005 году был принят Акт о конституционной реформе (Constitutional Reform Act 2005), который предусматривал создание независимого Верховного суда. Лорды-судьи стали первыми судьями нового суда, а их должность была упразднена. Верховный суд начал работу 1 октября 2009 года.

Порядок назначения и полномочия

Назначение

Лорды-судьи назначались монархом по рекомендации премьер-министра. Кандидаты должны были иметь не менее 15 лет стажа работы в качестве судьи высшего ранга (например, в Апелляционном суде) или быть выдающимися юристами (барристерами или солиситорами) с аналогичным опытом. Назначение производилось пожизненно, что обеспечивало независимость судей.

Полномочия

Лорды-судьи обладали юрисдикцией рассматривать апелляции по гражданским делам из Англии и Уэльса, а также по уголовным делам из Англии, Уэльса и Северной Ирландии. В отношении Шотландии их полномочия ограничивались гражданскими делами. Решения принимались большинством голосов в коллегии из не менее чем трёх судей. Лорды-судьи также могли участвовать в законодательной деятельности Палаты лордов, но на практике редко выступали в политических дебатах.

Структура и состав

Количество и кворум

Число лордов-судей было установлено Актом 1876 года и составляло первоначально 4 человека. Впоследствии оно увеличивалось: в 1913 году до 6, в 1947 году до 9, а к 2000-м годам — до 12. Для принятия решения требовалось присутствие не менее трёх лордов-судей, но наиболее важные дела рассматривались в составе пяти или семи судей.

Известные лорды-судьи

Среди наиболее известных лордов-судей можно выделить:

• Томас Денман (1779–1854) — лорд-судья с 1832 года, известен реформами судебной системы.
• Джон Скотт, 1-й граф Элдон (1751–1838) — лорд-канцлер и лорд-судья, один из самых влиятельных юристов своего времени.
• Альфред Деннинг (1899–1999) — лорд-судья с 1957 года, автор многих прецедентных решений по гражданскому праву.

Критика и упразднение

Критика

Основным недостатком системы лордов-судей считалось смешение судебной и законодательной власти. Критики указывали, что судьи, являясь членами Палаты лордов, могли участвовать в принятии законов, которые затем им же приходилось применять. Это нарушало принцип разделения властей, закреплённый в конституционной теории. Кроме того, отсутствие прозрачности в назначениях и недостаточная представительность состава (преимущественно мужчины из привилегированных слоёв) вызывали общественное недовольство.

Упразднение

Акт о конституционной реформе 2005 года предусмотрел создание Верховного суда, который заменил Палату лордов в качестве высшей апелляционной инстанции. Лорды-судьи стали первыми судьями нового суда, но их титул и должность были упразднены. Последним лордом-судьёй, назначенным до реформы, стал сэр Лоуренс Коллинз в 2009 году. С 1 октября 2009 года все полномочия перешли к Верховному суду.

Значение в правовой системе

Институт лордов-судей сыграл ключевую роль в развитии английского общего права. Их решения формировали прецеденты, которые до сих пор применяются в судах Великобритании и других стран, использующих систему общего права. Например, решения по делам о деликтной ответственности, контрактном праве и толковании законов оказали значительное влияние на правовую доктрину. Упразднение лордов-судей стало частью более широкой конституционной реформы, направленной на повышение независимости судебной власти.

Источники

1. Appellate Jurisdiction Act 1876 (текст закона).
2. Constitutional Reform Act 2005 (текст закона).
3. The House of Lords: Its Parliamentary and Judicial Roles / ed. by P. Carmichael, B. Dickson. — Oxford: Oxford University Press, 1999.
4. Lord Bingham of Cornhill. The Business of Judging: Selected Essays and Speeches. — Oxford: Oxford University Press, 2000.
5. Stevens R. The Independence of the Judiciary: The View from the Lord Chancellor's Office. — Oxford: Clarendon Press, 1993.
6. Dickson B. The Judicial House of Lords: 1876–2009. — Oxford: Oxford University Press, 2009.