Магомед Хасанович Халадов

Магомед Хасанович Халадов (род. 15 августа 1963 года, село Гойты, Чечено-Ингушская АССР) — российский государственный, политический и общественный деятель. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI, VII и VIII созывов (с 2011 года по настоящее время). Член фракции «Единая Россия». Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей. Известен своей законотворческой деятельностью в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму и терроризму, а также защиты прав соотечественников за рубежом.

Биография

Ранние годы и образование

Магомед Хасанович Халадов родился 15 августа 1963 года в селе Гойты Урус-Мартановского района Чечено-Ингушской АССР. В 1985 году окончил Чечено-Ингушский государственный университет имени Л. Н. Толстого по специальности «история». В 2002 году получил второе высшее образование в Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина по специальности «юриспруденция».

Трудовая деятельность

После окончания университета работал учителем истории в средней школе села Гойты. С 1985 по 1987 год проходил срочную службу в рядах Вооружённых Сил СССР. В 1987—1992 годах занимал должность инструктора, затем заведующего отделом Урус-Мартановского районного комитета ВЛКСМ. С 1992 по 1994 год работал в системе Министерства внутренних дел Чеченской Республики.

В 1994—1995 годах — начальник отдела по делам молодёжи администрации Урус-Мартановского района. В 1995—1999 годах — заместитель главы администрации Урус-Мартановского района по социальным вопросам. В 1999—2003 годах — заместитель министра по делам молодёжи и туризма Чеченской Республики.

С 2003 по 2007 год занимал должность заместителя министра Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации. В 2007—2011 годах — заместитель министра Чеченской Республики по национальной политике, печати и информации.

Депутат Государственной Думы

В 2011 году избран депутатом Государственной Думы VI созыва от партии «Единая Россия» (Региональная группа № 21 — Чеченская Республика). В 2016 году переизбран в VII созыв, в 2021 году — в VIII созыв.

В Государственной Думе занимает пост заместителя председателя Комитета по делам национальностей. Входит в состав Комиссии по вопросам депутатской этики, а также в состав Комиссии по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

Законотворческая деятельность

Основные направления

Халадов является соавтором и инициатором ряда законопроектов, направленных на:

• Укрепление межнационального согласия: разработка поправок к Федеральному закону «О национально-культурной автономии», предусматривающих усиление государственной поддержки национально-культурных объединений.
• Противодействие экстремизму и терроризму: участие в разработке законов, ужесточающих ответственность за пропаганду терроризма и экстремизма в сети Интернет, а также за финансирование террористической деятельности. В частности, поддержал закон, предусматривающий блокировку сайтов, распространяющих экстремистские материалы, без судебного решения (в рамках досудебной блокировки).
• Защита прав соотечественников за рубежом: инициирование поправок к закону «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», касающихся упрощения процедуры получения российского гражданства для соотечественников, проживающих в странах с нестабильной политической обстановкой.
• Миграционная политика: выступил соавтором законопроектов, направленных на усиление контроля за миграционными потоками, введение обязательного тестирования на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ для трудовых мигрантов, а также за ужесточение наказания за нарушение миграционного законодательства.

Конкретные законопроекты

• О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» (2014) — в части уточнения порядка применения Вооружённых Сил РФ за пределами страны для борьбы с терроризмом.
• О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ (2016) — в части установления уголовной ответственности за неоднократное нарушение правил въезда в РФ или режима пребывания на территории РФ (в соавторстве).
• О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (2017) — в части уточнения порядка проведения религиозных обрядов и церемоний в местах лишения свободы.
• О внесении изменений в Федеральный закон «О национально-культурной автономии» (2020) — в части расширения полномочий национально-культурных автономий по участию в разработке и реализации региональных программ в сфере межнациональных отношений.

Общественная деятельность

Работа с диаспорами

Халадов активно взаимодействует с национальными диаспорами и общественными объединениями Чеченской Республики, а также других регионов России. Является членом Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям. Регулярно проводит приёмы граждан по вопросам, связанным с межнациональными конфликтами, миграцией и социальной адаптацией.

Участие в международных форумах

В качестве депутата Государственной Думы принимал участие в работе международных парламентских организаций, включая Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) и Межпарламентскую ассамблею СНГ. На заседаниях этих организаций выступал с докладами, посвящёнными противодействию международному терроризму и защите прав национальных меньшинств.

Благотворительность

Халадов известен своей благотворительной деятельностью. Оказывает помощь детским домам, школам и религиозным организациям в Чеченской Республике. В 2020 году, в период пандемии COVID-19, организовал доставку гуманитарной помощи в регионы Северного Кавказа.

Критика и оценки

Позиция по отдельным вопросам

Деятельность Халадова неоднократно подвергалась критике со стороны оппозиционных политиков и правозащитников. Основные претензии касались:

• Поддержки законов, ограничивающих свободу слова: в частности, законов о блокировке сайтов без судебного решения и об ответственности за фейки о деятельности государственных органов.
• Жёсткой миграционной политики: критики утверждали, что предлагаемые Халадовым меры (например, обязательное тестирование на знание русского языка) могут привести к дискриминации мигрантов по национальному признаку.
• Связей с руководством Чеченской Республики: оппоненты указывали на то, что Халадов является одним из ближайших соратников главы Чечни Рамзана Кадырова, и его законотворческая деятельность часто отражает интересы региональной власти.

Оценки коллег

В то же время, коллеги по партии «Единая Россия» и представители федеральных органов власти неоднократно отмечали его профессионализм, компетентность в вопросах национальной политики и вклад в укрепление межнационального мира и согласия в России. В 2018 году был награждён Благодарностью Президента РФ за активное участие в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации.

Награды и звания

• Благодарность Президента Российской Федерации (2018)
• Почётная грамота Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Почётная грамота Правительства Чеченской Республики
• Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой»
• Медаль «За доблестный труд» (Чеченская Республика)
• Орден Кадырова (Чеченская Республика)

Семья

Женат, воспитывает троих детей. Старший сын — Халадов Адам Магомедович (род. 1988) — занимается предпринимательской деятельностью. Средний сын — Халадов Ислам Магомедович (род. 1992) — работает в сфере государственного управления. Дочь — Халадова Аминат Магомедовна (род. 1995) — окончила Московский государственный институт международных отношений (МГИМО).

Интересные факты

• Магомед Халадов является автором нескольких научных публикаций по вопросам межнациональных отношений и государственного управления, в том числе статьи «Этнополитические процессы на Северном Кавказе: вызовы и перспективы» (2015).
• В 2019 году выступил инициатором проведения в Грозном Всероссийского форума «Многонациональная Россия: единство в многообразии», собравшего представителей более 50 национальностей.
• В 2022 году, после начала специальной военной операции на Украине, активно участвовал в сборе гуманитарной помощи для жителей Донбасса и военнослужащих Российской армии.

Источники

• Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
• Официальный сайт партии «Единая Россия»
• База данных «Лабиринт» (Информационно-исследовательский центр «Панорама»)
• Публикации в федеральных и региональных СМИ (ТАСС, РИА Новости, «Чечня сегодня»)
• Тексты законопроектов и стенограммы заседаний Государственной Думы