Махбуб уль-Хак¶

Махбуб уль-Хак — пакистанский экономист и общественный деятель, известный как создатель Индекса человеческого развития (ИЧР) и концепции человеческого развития, которая противопоставлялась сугубо экономическому подходу к оценке благосостояния. Работал в Плановой комиссии Пакистана, в системе ООН и в качестве независимого эксперта.

¶Биография

Махбуб уль-Хак родился 22 февраля 1934 года в городе Гурдаспур (Британская Индия, ныне штат Пенджаб, Индия). После раздела Британской Индии в 1947 году его семья переехала в Пакистан. Получил степень бакалавра экономики в Правительственном колледже Лахора, затем магистерскую степень в Кембриджском университете (Великобритания) и докторскую степень по экономике в Йельском университете (США).

В 1960-х годах вернулся в Пакистан и начал работу в Плановой комиссии страны, где участвовал в разработке экономической политики. В 1970-х годах занимал должность главного экономиста Плановой комиссии, а затем — советника по экономическим вопросам при президенте Пакистана. В этот период он активно выступал за реформы, направленные на снижение неравенства и развитие социальной сферы.

В 1980-х годах уль-Хак перешёл на работу в международные организации. С 1982 по 1988 год был директором отдела политики и программ в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). В 1989 году он стал специальным советником администратора Программы развития ООН (ПРООН), где инициировал подготовку первого «Доклада о человеческом развитии», опубликованного в 1990 году.

В 1990-е годы уль-Хак вернулся в Пакистан, где основал и возглавил Центр человеческого развития в Исламабаде. Он также занимал пост министра финансов Пакистана (1996–1997) в правительстве Беназир Бхутто, но ушёл в отставку из-за разногласий с экономической политикой. Умер 16 июля 1998 года в Нью-Йорке (США).

¶Вклад в экономическую науку

¶Критика традиционного подхода к развитию

До работ уль-Хака доминирующим показателем экономического развития был валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения. Уль-Хак утверждал, что рост ВВП не отражает реального благосостояния людей, так как не учитывает распределение доходов, доступ к образованию, здравоохранению и другим социальным благам. Он настаивал на том, что целью развития должно быть расширение возможностей человека, а не просто накопление материальных богатств.

¶Индекс человеческого развития (ИЧР)

В 1990 году, работая в ПРООН, уль-Хак предложил новый интегральный показатель — Индекс человеческого развития (ИЧР). ИЧР рассчитывается на основе трёх компонентов:

• Долголетие и здоровье — измеряется ожидаемой продолжительностью жизни при рождении.
• Доступ к знаниям — измеряется средней продолжительностью обучения и ожидаемой продолжительностью обучения.
• Достойный уровень жизни — измеряется валовым национальным доходом (ВНД) на душу населения по паритету покупательной способности.

ИЧР стал альтернативой ВВП и позволил сравнивать страны по более широкому набору критериев, включая социальные аспекты. Первый «Доклад о человеческом развитии» (1990) вызвал широкий резонанс и с тех пор публикуется ежегодно.

¶Концепция человеческого развития

Уль-Хак сформулировал концепцию человеческого развития, которая включает следующие принципы:

• Продуктивность — люди должны иметь возможность участвовать в экономической деятельности и получать доход.
• Равенство — все люди должны иметь равный доступ к возможностям, независимо от пола, расы, социального происхождения.
• Устойчивость — развитие не должно подрывать возможности будущих поколений.
• Расширение прав и возможностей — люди должны участвовать в принятии решений, влияющих на их жизнь.

Эта концепция легла в основу работы ПРООН и многих национальных программ развития.

¶Работа в Пакистане

¶Плановая комиссия и экономические реформы

В 1960-х годах уль-Хак участвовал в разработке второго пятилетнего плана Пакистана (1960–1965), который был ориентирован на индустриализацию и рост ВВП. Однако в 1970-х годах он пересмотрел свои взгляды, критикуя неравенство, порождённое таким подходом. Он предложил программу «Справедливого роста», которая включала национализацию некоторых отраслей, аграрную реформу и расширение социальных программ.

¶Министерство финансов

В 1996 году уль-Хак был назначен министром финансов Пакистана в правительстве Беназир Бхутто. Его политика была направлена на сокращение бюджетного дефицита, борьбу с инфляцией и привлечение иностранных инвестиций. Однако из-за политической нестабильности и разногласий с премьер-министром он подал в отставку через несколько месяцев.

¶Центр человеческого развития

В 1995 году уль-Хак основал в Исламабаде Центр человеческого развития (Human Development Centre), который занимался исследованиями в области социальной политики, образования и здравоохранения. Центр публиковал ежегодные доклады о человеческом развитии в Южной Азии.

¶Критика и наследие

Работы уль-Хака подвергались критике с разных сторон. Некоторые экономисты (например, Амартия Сен, с которым уль-Хак сотрудничал) отмечали, что ИЧР слишком упрощён и не учитывает сложные аспекты свободы и прав человека. Другие критики (в основном неоклассической школы) утверждали, что отказ от ВВП как основного показателя развития может привести к неэффективному распределению ресурсов.

Тем не менее, наследие уль-Хака оказало значительное влияние на международную политику развития. ИЧР стал стандартным инструментом для оценки прогресса стран, а концепция человеческого развития была принята ООН, Всемирным банком и многими национальными правительствами. В Пакистане его имя носит Институт человеческого развития при Пакистанском институте развития экономики.

¶Основные труды

• «Стратегия экономического планирования: пример Пакистана» (1963)
• «Бедность и неравенство в развивающихся странах» (1976)
• «Человеческое развитие: новая парадигма» (1995)
• «Отчёт о человеческом развитии в Южной Азии» (1997, соавтор)