Метод экономически обоснованных затрат
Метод экономически обоснованных затрат (также метод затратного ценообразования, метод «издержки плюс») — это способ формирования цены на товар, работу или услугу, при котором конечная цена определяется как сумма всех затрат на производство и реализацию единицы продукции (себестоимости) и нормативной (целевой) прибыли. Данный метод широко применяется в государственном регулировании цен, в оборонно-промышленном комплексе, в сферах естественных монополий, а также в коммерческой практике при отсутствии прямой рыночной конкуренции или при заключении долгосрочных контрактов с уникальными условиями.
Сущность и принципы метода
Метод экономически обоснованных затрат базируется на калькулировании всех издержек, связанных с производством конкретного продукта, и добавлении к ним фиксированной или переменной надбавки — прибыли. Основополагающий принцип заключается в том, что цена должна покрывать все понесённые предприятием расходы (прямые и косвенные) и обеспечивать рентабельность, достаточную для продолжения хозяйственной деятельности.
Ключевыми элементами расчёта являются:
- Полная себестоимость — сумма прямых материальных затрат, затрат на оплату труда, амортизации, общепроизводственных и общехозяйственных расходов.
- Нормативная прибыль — установленный процент рентабельности к себестоимости (или к отдельным статьям затрат, например, к фонду оплаты труда).
- Обоснование затрат — документальное подтверждение экономической целесообразности и необходимости каждого вида расходов.
История возникновения и развития
Метод экономически обоснованных затрат имеет длительную историю, уходящую корнями в классическую экономическую теорию, в частности, в трудовую теорию стоимости Адама Смита и Давида Рикардо, где цена рассматривалась как денежное выражение затраченного труда и капитала.
В XX веке метод получил широкое распространение в плановой экономике СССР. В условиях государственного ценообразования и отсутствия рыночной конкуренции цены на подавляющее большинство товаров устанавливались централизованно на основе плановой себестоимости и нормативной рентабельности. Этот подход позволял государству контролировать уровень цен, распределять ресурсы и обеспечивать плановую прибыль предприятий.
В рыночной экономике метод экономически обоснованных затрат сохранил своё значение, но его применение сместилось в специфические области:
- Государственные закупки (особенно в оборонной сфере), где заказчик не может ориентироваться на рыночные цены из-за уникальности продукции.
- Регулирование естественных монополий (электроэнергетика, железнодорожные перевозки, водоснабжение), где цены устанавливаются или контролируются государством.
- Контракты с длительным циклом производства (судостроение, авиастроение, строительство крупных объектов), где затраты могут меняться в процессе исполнения.
Классификация и разновидности
Метод экономически обоснованных затрат не является единообразным и может реализовываться в нескольких формах:
По способу учёта затрат
- Метод полных затрат — в цену включаются все издержки (постоянные и переменные), распределённые на единицу продукции. Применяется при планировании цен на длительную перспективу.
- Метод прямых (переменных) затрат — в основу цены закладываются только переменные издержки, а постоянные покрываются за счёт валовой прибыли. Используется для краткосрочных решений, например, при загрузке свободных мощностей.
По способу определения прибыли
- «Издержки плюс фиксированная прибыль» — к себестоимости добавляется заранее оговорённая сумма прибыли (например, 10% от себестоимости).
- «Издержки плюс переменная прибыль» — прибыль может меняться в зависимости от объёмов производства, сроков выполнения или качества продукции (стимулирующие контракты).
По сфере применения
- Метод в государственном регулировании — жёстко регламентирован нормативными актами, включает обязательную экспертизу затрат.
- Метод в коммерческих контрактах — часто используется как база для переговоров, особенно при заключении контрактов типа «cost-plus» (затраты плюс вознаграждение).
Устройство и порядок расчёта
Процесс ценообразования методом экономически обоснованных затрат включает несколько последовательных этапов:
- Определение состава затрат. Выявляются все виды расходов, которые предприятие понесёт при производстве конкретного товара или услуги. Затраты группируются по экономическим элементам (материалы, оплата труда, амортизация, прочие) и по статьям калькуляции.
- Калькулирование себестоимости единицы продукции. Производится расчёт затрат на единицу (штуку, килограмм, час работы). Для этого общие затраты делятся на объём выпуска. Особое внимание уделяется распределению косвенных (накладных) расходов.
- Обоснование затрат. Каждая статья расходов должна быть подтверждена экономическими расчётами, нормативами, рыночными ценами на ресурсы, договорами с поставщиками. В государственном регулировании этот этап часто сопровождается проверкой со стороны заказчика или регулирующего органа.
- Расчёт нормативной прибыли. Определяется размер прибыли, которая будет включена в цену. В регулируемых сферах прибыль часто устанавливается как процент от себестоимости (например, 5–20%) или от фонда оплаты труда. В коммерческих контрактах прибыль может быть предметом переговоров.
- Формирование цены. Калькуляционная себестоимость суммируется с нормативной прибылью. Полученная величина является ценой продажи (без учёта налогов, если они не включены в затраты).
Применение в различных отраслях
Государственное регулирование цен в России
В Российской Федерации метод экономически обоснованных затрат является основным инструментом государственного регулирования цен на продукцию естественных монополий, а также на товары и услуги, включённые в перечень регулируемых (например, услуги ЖКХ, электроэнергия для населения, газ). Регулирующие органы (Федеральная антимонопольная служба, региональные тарифные комитеты) устанавливают тарифы на основе анализа затрат регулируемых организаций.
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК)
При выполнении государственного оборонного заказа цены на продукцию (вооружение, военная техника) определяются преимущественно затратным методом. Это связано с уникальностью продукции, отсутствием рыночных аналогов и необходимостью контроля за расходованием бюджетных средств. Минобороны России и другие заказчики проводят проверку обоснованности затрат предприятий ОПК.
Строительство и инфраструктурные проекты
В строительстве (особенно бюджетном) сметная стоимость объекта рассчитывается на основе сборников нормативов (ГЭСН, ФЕР, ТЕР), которые отражают экономически обоснованные затраты на материалы, работу машин и оплату труда. К сметной стоимости добавляется сметная прибыль.
Коммерческий сектор
В ряде отраслей (например, в сфере уникального машиностроения, производства сложного оборудования, консалтинга) метод экономически обоснованных затрат используется при заключении контрактов с уникальными условиями, когда невозможно заранее определить рыночную цену. Заказчик и исполнитель согласовывают открытую калькуляцию затрат и фиксированную надбавку.
Преимущества и недостатки
Преимущества
- Простота и понятность. Метод не требует сложных рыночных исследований, основан на внутренних данных предприятия.
- Гарантия покрытия издержек. Цена всегда покрывает фактические или плановые затраты, что снижает риск убытков.
- Прозрачность для заказчика. В государственных контрактах заказчик может проверить обоснованность каждой статьи расходов.
- Стабильность цен. В условиях монополии или отсутствия конкуренции метод позволяет избежать резких ценовых колебаний.
Недостатки
- Отсутствие стимулов к снижению затрат. Предприятие может быть заинтересовано в завышении себестоимости, так как прибыль привязана к затратам.
- Сложность распределения косвенных расходов. Накладные расходы часто распределяются условно, что может искажать реальную себестоимость.
- Игнорирование рыночного спроса. Цена, рассчитанная затратным методом, может быть выше или ниже рыночной, что ведёт к потере прибыли или невостребованности товара.
- Трудоёмкость обоснования. Особенно в государственном регулировании, где требуется детальная документальная проверка каждого вида затрат.
Критика и альтернативы
Метод экономически обоснованных затрат неоднократно подвергался критике со стороны экономистов, придерживающихся рыночных подходов. Основные претензии сводятся к тому, что он не учитывает ценность товара для потребителя, не стимулирует инновации и может приводить к неэффективному расходованию ресурсов.
В качестве альтернатив в рыночной экономике чаще используются:
- Метод ценообразования на основе ценности (value-based pricing) — цена устанавливается исходя из воспринимаемой потребителем ценности товара.
- Метод следования за конкурентом — цена ориентируется на текущие рыночные цены конкурентов.
- Метод маржинального анализа — цена определяется на основе предельных издержек и эластичности спроса.
Тем не менее, в сферах, где рыночные механизмы не работают или ограничены (естественные монополии, государственный заказ), метод экономически обоснованных затрат остаётся основным и законодательно закреплённым инструментом ценообразования.
Источники
- Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (№ 275-ФЗ).
- Федеральный закон «О естественных монополиях» (№ 147-ФЗ).
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере естественных монополий».
- Методические указания по расчёту тарифов на услуги ЖКХ, утверждённые Минстроем России.
- Учебник «Ценообразование» под редакцией И.К. Салимжанова (М.: Финансы и статистика, 2020).
- Экономическая теория: учебник для вузов / под ред. В.Д. Камаева (М.: Владос, 2019).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →