Открыть сервис

Заказчик

Заказчик — это физическое или юридическое лицо (иногда — публично-правовое образование), которое поручает выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров другому лицу (исполнителю, подрядчику, поставщику) на основании договора, контракта или иного соглашения. Заказчик определяет требования к результату, устанавливает сроки и условия, а также, как правило, обеспечивает финансирование проекта. Понятие «заказчик» является ключевым в гражданском праве, строительстве, логистике, государственных закупках и проектной деятельности.

Правовой статус

В гражданском праве

В Российской Федерации правовое положение заказчика регулируется прежде всего Гражданским кодексом (ГК РФ). Основные виды договоров, где фигурирует заказчик:

Заказчик несёт обязанность по предоставлению материалов (если это предусмотрено договором), по приёмке результата, по оплате, а также по возмещению убытков при нарушении своих обязательств.

Особые категории

Виды заказчиков

По организационно-правовой форме

По характеру деятельности

По масштабу проекта

Функции и обязанности

Типовой перечень функций заказчика (особенно в строительстве и производственных проектах):

  1. Формирование технического задания — описание целей, объёмов, сроков, критериев качества.
  2. Выбор исполнителя — проведение тендера, конкурса, переговоров (в государственных закупках — строго по 44-ФЗ или 223-ФЗ).
  3. Заключение договора — согласование цены, графика, условий оплаты, штрафных санкций, порядка приёмки.
  4. Обеспечение исходных данных — предоставление проектной документации, разрешительной документации, земли (при строительстве), материалов, оборудования (если это предусмотрено).
  5. Контроль и надзор — проверка хода работ, соблюдения сроков, качества, безопасности. Часто осуществляется собственными силами или через нанятого технического заказчика / инспектора.
  6. Приёмка результата — проверка соответствия выполненной работы условиям договора, подписание актов (например, акт о приёмке выполненных работ по форме КС-2, КС-3 в строительстве).
  7. Оплата — перечисление денежных средств в соответствии с условиями договора (аванс, поэтапная оплата, окончательный расчёт).
  8. Разрешение споров — претензионная работа, при необходимости — судебные разбирательства.

Особенности в различных отраслях

Строительство

В строительной отрасли заказчик — ключевой участник инвестиционного процесса. До начала строительства он обязан получить разрешение на строительство (если не применяется упрощённый порядок), заключить договор аренды земельного участка или оформить право собственности. Заказчик утверждает проектную документацию, может изменять её в процессе (с согласованием с проектировщиком и экспертизой). В случае долевого строительства заказчик-застройщик контролируется государством через уполномоченные органы (в РФ — Главгосстройнадзор, Росреестр).

Государственные закупки

Заказчик по 44-ФЗ (государственные и муниципальные нужды) обязан:

Промышленность и НИОКР

Заказчик научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) — обычно крупное предприятие или государственный орган (Минобороны, Роскосмос). Он формулирует техническое задание, предоставляет исходные данные, финансирует исследования, получает исключительные права на результаты (или ограниченные права — в зависимости от условий контракта). Заказчик также отвечает за внедрение результатов в серийное производство.

Информационные технологии

В IT-сфере заказчик — компания или госорган, заказывающий разработку программного обеспечения, IT-инфраструктуры, облачных сервисов. Для него характерно:

Риски и ответственность

Заказчик несёт риски, связанные с:

Ответственность заказчика может быть гражданско-правовой (возмещение убытков, уплата неустойки), административной (ст. 7.30—7.32 КоАП РФ) или дисциплинарной (для должностных лиц).

Культурные и экономические аспекты

В экономическом смысле заказчик — двигатель спроса. От его решений зависит загрузка производителей, строительных организаций, разработчиков. В теории экономики заказчик чаще всего рассматривается как рациональный участник рынка, минимизирующий издержки и максимизирующий полезность (прибыль, качество, сроки).

В социальных отношениях заказчик обладает властной позицией по отношению к исполнителю — он задаёт параметры работы, может влиять на условия сотрудничества. С другой стороны, заказчик часто зависим от добросовестности исполнителя и от рыночной конъюнктуры (например, дефицита квалифицированных подрядчиков).

В русском языке слово «заказчик» имеет также переносное значение: лицо, которое даёт указание, поручение, «заказывает музыку» (фразеологизм). В массовой культуре заказчик — персонаж, часто выступающий инициатором сюжета (например, криминальный заказчик убийства).

См. также

Примечания

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →