Михаил Шмаков

Михаил Шмаков — российский профсоюзный деятель, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) с 1993 года, член Генерального совета партии «Единая Россия». Является одним из наиболее влиятельных и долговременных руководителей профсоюзного движения в постсоветской России.

Биография

Михаил Викторович Шмаков родился 28 августа 1945 года в Москве. В 1968 году окончил Московский авиационный институт имени С. Орджоникидзе (МАИ) по специальности «инженер-механик по самолётостроению». После института работал в Центральном аэрогидродинамическом институте (ЦАГИ) в городе Жуковский, где прошёл путь от инженера до начальника отдела.

В 1970-е годы начал заниматься профсоюзной деятельностью. В 1987 году был избран председателем профсоюзного комитета ЦАГИ. В 1990 году стал заместителем председателя Московского областного совета профсоюзов. В 1991 году — председателем Московского областного объединения профсоюзов. В 1993 году на съезде ФНПР был избран председателем организации и переизбирался на этот пост в 1996, 2001, 2006, 2011, 2016 и 2021 годах.

Профсоюзная деятельность

Руководство ФНПР

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) — крупнейшее профсоюзное объединение в стране, созданное в 1990 году на базе Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС). Под руководством Шмакова ФНПР последовательно выступает за сохранение и развитие системы социального партнёрства, коллективных договоров и соглашений, а также за защиту трудовых прав работников.

Шмаков является сторонником конструктивного диалога с государством и работодателями. При его участии были заключены Генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ, которые определяют основные направления социально-экономической политики на трёхлетний период. В 1990-е годы ФНПР под его руководством активно участвовала в разработке Трудового кодекса РФ, принятого в 2001 году.

Международная деятельность

Шмаков представляет российские профсоюзы в Международной организации труда (МОТ). В 2002 году был избран членом Административного совета МОТ, а в 2011 году — заместителем председателя Административного совета. В 2021 году переизбран на этот пост. Является членом Генерального совета Международного объединения профсоюзов (МОП) и членом Исполнительного бюро Всеевропейского регионального совета МОП.

В 2014 году после событий на Украине и введения санкций против России Шмаков подверг критике действия Международной конфедерации профсоюзов (МКП), которая, по его мнению, заняла политизированную позицию. Он выступал за сохранение нейтралитета профсоюзного движения в международных политических конфликтах.

Политическая деятельность

Шмаков является членом партии «Единая Россия» с 2001 года. Входит в состав Генерального совета партии. В 2007 году избирался депутатом Государственной думы РФ V созыва по списку «Единой России», однако отказался от мандата, оставшись на посту председателя ФНПР. В 2011 году вновь баллотировался в Госдуму, но также отказался от депутатского кресла. В 2016 и 2021 годах входил в предвыборные списки партии, но не становился депутатом.

В 2012 году входил в состав Общероссийского народного фронта (ОНФ) — общественного движения, созданного по инициативе Владимира Путина. В 2018 году был доверенным лицом Путина на президентских выборах.

Критика

Деятельность Шмакова и ФНПР неоднократно подвергалась критике со стороны независимых профсоюзов и левых активистов. Основные претензии:

• Пассивность и соглашательство. Критики утверждают, что ФНПР под руководством Шмакова превратилась в «карманный» профсоюз, который не ведёт реальной борьбы за права работников, а лишь формально участвует в социальном партнёрстве. Отмечается, что ФНПР редко организует забастовки и массовые акции протеста.
• Бюрократизация. Указывается на чрезмерную бюрократизацию организации, оторванность её руководства от рядовых членов. Шмаков занимает пост председателя более 30 лет, что, по мнению оппонентов, свидетельствует о монополизации власти в профсоюзе.
• Связь с властью. Критики считают, что Шмаков, будучи членом «Единой России» и доверенным лицом президента, не может независимо представлять интересы работников, так как его позиция согласуется с интересами государства и работодателей.
• Неэффективность. В 2010-е годы несколько крупных независимых профсоюзов (например, профсоюз работников «АвтоВАЗа», профсоюз «Уралвагонзавода») вышли из состава ФНПР, заявив о неспособности федерации защищать их интересы.

Личная жизнь

Женат, имеет двоих детей. Увлекается горными лыжами, теннисом, рыбалкой. Владеет английским и немецким языками.

Награды и звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2005)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015)
• Орден Александра Невского (2020)
• Орден Почёта (1999)
• Орден Дружбы (1995)
• Благодарность Президента РФ (2008)
• Почётная грамота Правительства РФ (2005)
• Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (2007)

Интересные факты

• Шмаков является автором нескольких научных работ по аэродинамике, опубликованных в 1970–1980-х годах.
• В 1990-е годы он участвовал в разработке проекта закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», принятого в 1996 году.
• В 2011 году Шмаков выступил с инициативой введения в России прогрессивной шкалы налогообложения, но эта идея не была поддержана правительством.
• В 2020 году во время пандемии COVID-19 ФНПР под его руководством активно участвовала в мониторинге соблюдения трудовых прав работников, переведённых на удалённый режим работы.

Источники

• Федерация независимых профсоюзов России. Официальный сайт.
• Трудовой кодекс РФ. Принят Государственной думой 21 декабря 2001 года.
• Стенограммы заседаний Генерального совета ФНПР (1993–2023).
• Интервью М. В. Шмакова «Российской газете» (2015, 2021).
• Статья «Профсоюзы в России: от ВЦСПС до ФНПР» в журнале «Социологические исследования» (2019).
• Материалы Международной организации труда (МОТ) — официальные бюллетени 2002–2023 годов.
• Критические публикации независимых профсоюзов «Альтернатива» и «Союз труда» (2010–2023).