Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области¶

Министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области — руководитель отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и организации транспортного обслуживания населения на территории региона. Должность входит в структуру областного правительства; министр назначается на должность и освобождается от должности губернатором Свердловской области и подчинён ему непосредственно, а также курирующему заместителю губернатора.

¶Правовой статус и полномочия

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области действует на основании положения, утверждаемого правительством региона, и в своей работе руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами (в первую очередь Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Уставом автомобильного транспорта), а также областным законодательством.

К ключевым полномочиям министра относятся:

• руководство разработкой и реализацией региональных программ развития транспортной инфраструктуры;
• управление сетью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
• организация транспортного обслуживания населения автомобильным, пригородным железнодорожным и иными видами транспорта;
• распределение субсидий перевозчикам и дорожным организациям;
• координация работы подведомственных учреждений и государственных унитарных предприятий;
• представление области в отношениях с федеральными органами, в том числе с Министерством транспорта РФ и Федеральным дорожным агентством (Росавтодором).

Министр несёт персональную ответственность за выполнение показателей государственных программ, целевое использование бюджетных средств и состояние дорожной сети. Решения оформляются приказами и распоряжениями министерства.

¶Структура и подведомственные организации

Министерство возглавляет министр, у которого имеются заместители, курирующие отдельные направления: дорожное хозяйство, транспортное обслуживание, экономику и финансы, цифровизацию. В структуре действуют отраслевые отделы и управления.

В ведении министерства находятся, в частности, государственные учреждения, отвечающие за содержание и ремонт дорог, а также организации, обеспечивающие работу пассажирского транспорта. Значительная часть функций передана на уровень подведомственных учреждений, выступающих государственными заказчиками по контрактам на ремонт и строительство дорог.

¶История

Органы управления дорожным хозяйством и транспортом в Свердловской области формировались по мере становления региональной системы исполнительной власти в 1990-е годы. В разные периоды функции были распределены между комитетами, департаментами и управлениями администрации области. В 2000-е годы управление было консолидировано в профильном министерстве, что позволило объединить дорожную и транспортную составляющие в одном органе.

Такая модель — совмещение дорожного хозяйства и организации перевозок в одном министерстве — характерна для многих субъектов РФ и объясняется тесной технологической и экономической связью этих сфер.

¶Основные направления работы

¶Дорожное хозяйство

Свердловская область располагает одной из крупнейших в стране сетей региональных и межмуниципальных автомобильных дорог. Министерство выступает главным распорядителем средств дорожного фонда области, формируемого за счёт акцизов на нефтепродукты, транспортного налога и межбюджетных трансфертов. В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» ведётся приведение в нормативное состояние региональных трасс и улично-дорожной сети агломераций, в первую очередь Екатеринбурга и Нижнего Тагила.

Крупнейшие объекты последних лет связаны со строительством и реконструкцией обходов городов, развязок Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги и подходов к международному аэропорту Кольцово.

¶Транспортное обслуживание

Министерство организует пригородные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом (через компанию-перевозчика, работающую по договору с регионом), междугородные и пригородные автобусные маршруты, а также координирует работу городского электрического транспорта в муниципалитетах. Отдельное направление — обновление подвижного состава и перевод общественного транспорта на экологичные виды топлива.

¶Известные руководители

Должность в разное время занимали:

Кадровые решения по этой должности традиционно связаны с формированием нового состава правительства области после выборов губернатора.

¶Значение и критика

Деятельность министерства напрямую влияет на транспортную доступность региона, безопасность дорожного движения и качество жизни населения. Наиболее часто предметом общественного обсуждения становятся сроки ремонта дорог, тарифы на пригородные перевозки, отмена нерентабельных маршрутов в отдалённых районах и качество содержания трасс в зимний период. Контроль за расходованием дорожного фонда осуществляют Счётная палата области и надзорные органы.

¶Взаимодействие с федеральным уровнем

Министр представляет регион в государственных программах дорожной и транспортной направленности, участвует в согласовании федеральных субсидий и в работе профильных комиссий Государственного совета. От эффективности этого взаимодействия зависит объём софинансирования крупных инфраструктурных проектов на территории области.

Источники: официальные нормативные акты Свердловской области, материалы министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, публикации Росавтодора, данные национального проекта «Безопасные качественные дороги», региональные СМИ.