Мишель Бачелет

Мишель Бачелет (полное имя — Вероника Мишель Бачелет Херия, исп. Verónica Michelle Bachelet Jeria; род. 29 сентября 1951, Сантьяго) — чилийский и международный политический и государственный деятель. Дважды занимала пост президента Чили (2006—2010 и 2014—2018), став первой женщиной в истории страны, избранной на этот пост. С 2018 по 2022 год — Верховный комиссар ООН по правам человека. Известна своей социал-демократической ориентацией, политикой в области социальной защиты, образования и здравоохранения, а также активной ролью в международных организациях.

Биография и ранние годы

Мишель Бачелет родилась в семье военного лётчика Альберто Бачелета и археолога Анхелы Херии. Её отец был генералом ВВС Чили, сторонником правительства Сальвадора Альенде. После военного переворота 11 сентября 1973 года он был арестован, подвергнут пыткам и умер в тюрьме в марте 1974 года. Семья подверглась преследованиям: Мишель и её мать были арестованы в 1975 году и содержались в центре пыток «Вилла Гримальди» (ныне — Музей памяти и прав человека в Сантьяго). После освобождения они эмигрировали в Австралию, затем в ГДР, где Мишель продолжила образование.

В 1979 году Бачелет вернулась в Чили и поступила на медицинский факультет Чилийского университета, который окончила в 1983 году по специальности «педиатрия и общественное здоровье». В 1990-е годы она прошла дополнительное обучение по военной медицине и стратегическому управлению в Межамериканском колледже обороны в Вашингтоне.

Политическая карьера

Начало карьеры и министерские посты

После восстановления демократии в Чили в 1990 году Бачелет работала в Министерстве здравоохранения, занимаясь вопросами эпидемиологии и общественного здоровья. В 2000 году президент Рикардо Лагос назначил её министром здравоохранения. На этом посту она провела реформу системы здравоохранения, направленную на расширение доступа к медицинским услугам для малообеспеченных слоёв населения. В 2002 году стала первой женщиной в истории Чили, занявшей пост министра обороны. На этой должности она курировала реформу вооружённых сил, в том числе отмену обязательной военной службы и внедрение гендерного равенства в армии.

Первое президентство (2006—2010)

В 2005 году Бачелет баллотировалась на пост президента от коалиции «Консертасьон» (Социалистическая партия, Партия за демократию, Христианско-демократическая партия). Во втором туре выборов 15 января 2006 года она одержала победу над кандидатом от правых сил Себастьяном Пиньерой, набрав 53,5 % голосов. 11 марта 2006 года она вступила в должность, став первой женщиной-президентом Чили.

Основные направления её внутренней политики включали:

• Социальные реформы: увеличение государственных расходов на образование, здравоохранение и жильё. Была введена программа «Чили растёт с тобой» (Chile Crece Contigo), направленная на поддержку детей от рождения до 4 лет.
• Пенсионная реформа: создание системы солидарных пенсий для малообеспеченных граждан.
• Энергетика: принятие закона о возобновляемых источниках энергии, стимулирование развития солнечной и ветровой энергетики.
• Внешняя политика: активное участие в региональных интеграционных процессах (UNASUR, CELAC), поддержка демократических процессов в Латинской Америке.

В 2008 году разразился мировой финансовый кризис, который негативно сказался на экономике Чили (падение ВВП, рост безработицы). Правительство Бачелет приняло антикризисные меры, включая увеличение государственных инвестиций и социальных выплат. В 2010 году, после разрушительного землетрясения 27 февраля, её администрация столкнулась с критикой за медленную реакцию на катастрофу.

Второе президентство (2014—2018)

В 2013 году Бачелет вновь баллотировалась на пост президента и во втором туре 15 декабря 2013 года победила Эвелин Маттеи, набрав 62,2 % голосов. Второй срок был отмечен рядом амбициозных реформ:

• Налоговая реформа: увеличение налогов на корпорации и высокие доходы для финансирования социальных программ.
• Образовательная реформа: введение бесплатного высшего образования для студентов из семей с низким и средним доходом, запрет на получение прибыли в образовательных учреждениях, получающих государственное финансирование.
• Конституционная реформа: начало процесса разработки новой конституции Чили (вместо действовавшей с 1980 года, принятой при диктатуре Пиночета). В 2016 году был создан Конституционный совет, однако процесс затянулся и не был завершён.
• Гендерное равенство: введение квот для женщин в политических партиях и на выборах, создание Министерства по делам женщин и гендерного равенства.
• Экологическая политика: принятие закона о создании национальной системы охраняемых природных территорий, запрет на пластиковые пакеты.

Второй срок Бачелет также сопровождался экономическими трудностями (замедление роста, снижение цен на медь) и политическими скандалами, связанными с коррупцией в строительном секторе. Её рейтинг упал, и на выборах 2017 года победу одержал консерватор Себастьян Пиньера.

Деятельность в ООН

Верховный комиссар ООН по правам человека (2018—2022)

После завершения президентского срока в марте 2018 года Бачелет была назначена Генеральным секретарём ООН Антониу Гутерришем на пост Верховного комиссара ООН по правам человека. В этой должности она занималась мониторингом соблюдения прав человека в различных странах мира, включая Сирию, Йемен, Мьянму, Венесуэлу, Китай (в частности, ситуацию в Синьцзян-Уйгурском автономном районе), Россию (включая события на Украине и в Крыму), а также в странах Африки и Латинской Америки.

Она неоднократно критиковала правительства за нарушения прав человека, призывала к освобождению политических заключённых и прекращению насилия в зонах конфликтов. В 2021 году её офис подготовил доклад о ситуации с правами человека в Китае, что вызвало резкую критику со стороны китайских властей. В 2022 году, после начала специальной военной операции России на Украине, Бачелет осудила действия России и призвала к расследованию возможных военных преступлений.

В августе 2022 года она завершила свой срок на посту Верховного комиссара, уступив место Фолькеру Тюрку.

Личная жизнь и общественная позиция

Мишель Бачелет была замужем за архитектором Хорхе Давалосом (1975—1984), от которого у неё трое детей. После развода она не вступала в повторный брак. Известна своим агностицизмом и светскими взглядами. В 2012 году она публично объявила о своей бисексуальности, что стало первым подобным признанием среди глав государств в Латинской Америке.

Бачелет является членом Социалистической партии Чили, но в своей политической деятельности часто придерживается центристских и социал-демократических позиций. Она активно поддерживает права ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ), феминизм, экологическую повестку и борьбу с неравенством.

Критика и оценка

Деятельность Мишель Бачелет оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают её вклад в социальную справедливость, гендерное равенство, расширение прав человека и демократизацию Чили. Критики, особенно из консервативных кругов, обвиняют её в чрезмерном государственном вмешательстве в экономику, неэффективности реформ, а также в неспособности справиться с экономическими кризисами и коррупцией. В международной сфере её деятельность в ООН подвергалась критике как со стороны авторитарных режимов, так и со стороны правозащитных организаций, считавших её недостаточно жёсткой.

Интересные факты

• Мишель Бачелет — первая женщина-президент Чили и первая женщина-министр обороны в Латинской Америке.
• Она является одной из немногих глав государств, которые были подвергнуты пыткам в молодости.
• В 2010 году, после землетрясения, она лично участвовала в спасательных операциях.
• В 2018 году журнал Forbes включил её в список 100 самых влиятельных женщин мира.

Источники

• Официальная биография на сайте ООН (UNHCHR)
• «Michelle Bachelet: A Biography» — книга о жизни и карьере (автор — Клаудия Хименес, 2015)
• Материалы Чилийской национальной библиотеки (Biblioteca Nacional de Chile)
• Доклады и пресс-релизы Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (2018—2022)
• Статьи в журналах «The Guardian», «BBC News», «El País» за 2006—2022 годы