Открыть сервис

Многодетные семьи

Многодетная семья — это семья, воспитывающая трёх и более детей (включая усыновлённых, приёмных и пасынков/падчериц) в возрасте до 18 лет (или до 23 лет при условии их очного обучения в образовательных учреждениях). Статус многодетной семьи, а также меры социальной поддержки для неё устанавливаются на федеральном и региональном уровнях в Российской Федерации. Ключевыми характеристиками многодетной семьи являются повышенная нагрузка на бюджет, жилищные условия и время родителей, а также особое внимание со стороны государства, направленное на стимулирование рождаемости и поддержку семей с детьми.

История

В дореволюционной России

В Российской империи многодетность являлась исторической нормой, особенно в крестьянской среде, где дети рассматривались как рабочая сила и гарантия поддержки родителей в старости. Средняя крестьянская семья имела от 5 до 7 детей, а в некоторых регионах (например, в Поволжье или Сибири) — до 10–12. Высокая детская смертность (до 30–40 % детей не доживали до 5 лет) компенсировалась большим числом рождений. Государственная поддержка многодетных семей в тот период практически отсутствовала, за исключением отдельных благотворительных инициатив церкви и земств.

В советский период

После революции 1917 года политика государства в отношении семьи претерпела кардинальные изменения. В 1920–1930-е годы проводилась линия на раскрепощение женщин, что привело к снижению рождаемости в городах. Однако в 1936 году, в связи с демографическими потерями, был принят закон «О запрещении абортов», а в 1944 году — Указ Президиума Верховного Совета СССР, вводивший звание «Мать-героиня» (для матерей, родивших и воспитавших 10 и более детей) и орден «Материнская слава» (трёх степеней). Многодетные семьи получали государственные пособия, льготы на оплату жилья и места в детских садах. В 1970-е годы, на фоне снижения рождаемости в РСФСР, поддержка многодетных семей была расширена: введены ежемесячные пособия на детей, бесплатное питание в школах, льготы на проезд.

В постсоветской России

После распада СССР в 1990-е годы система поддержки многодетных семей была существенно ослаблена из-за экономического кризиса. Пособия выплачивались нерегулярно, многие льготы были отменены. С 2000-х годов, с началом реализации демографической политики, поддержка многодетных семей вновь усилилась. В 2007 году была запущена программа «материнского (семейного) капитала», которая, хотя и не была адресована исключительно многодетным, стимулировала рождение вторых и последующих детей. В 2024 году Указом Президента РФ № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» был установлен единый федеральный статус многодетной семьи, который ранее регулировался на уровне регионов.

Классификация и виды

По числу детей

  • Семья с тремя детьми — наиболее распространённый тип многодетной семьи в России (около 60 % от всех многодетных семей).
  • Семья с четырьмя детьми — составляет около 20 %.
  • Семья с пятью и более детьми — около 15–20 %, причём семьи с 10 и более детьми встречаются редко (менее 1 %).

По социально-экономическому положению

  • Благополучные многодетные семьи — имеют стабильный доход, удовлетворительные жилищные условия, родители трудоустроены.
  • Семьи группы риска — с низким доходом, плохими жилищными условиями, безработицей родителей, часто — неполные (один родитель).
  • Семьи с особыми потребностями — воспитывающие детей-инвалидов, детей с хроническими заболеваниями или детей, оставшихся без попечения родителей (приёмные, опекунские).

По типу родительства

  • Полные — оба родителя проживают совместно и воспитывают детей.
  • Неполные — один родитель (чаще мать) воспитывает трёх и более детей.
  • Приёмные (замещающие) — семья, взявшая на воспитание трёх и более детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, приёмная семья).

Правовое регулирование в Российской Федерации

Федеральный уровень

Основным документом, определяющим статус многодетной семьи, является Указ Президента РФ от 23 января 2024 года № 63. Согласно указу:

  • Многодетной считается семья, имеющая трёх и более детей в возрасте до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении).
  • Статус присваивается бессрочно, но при наступлении совершеннолетия старшего ребёнка или окончании им обучения семья утрачивает право на льготы, связанные с этим ребёнком.
  • Предусмотрен единый перечень мер поддержки: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие), льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (не менее 30 %), бесплатное обеспечение лекарствами для детей до 6 лет, бесплатный проезд на общественном транспорте (кроме такси) для школьников, приоритетное зачисление в детские сады и школы, а также бесплатное питание в школах и профессиональных училищах.

Региональный уровень

Регионы РФ имеют право расширять перечень мер поддержки. Например:

  • В Москве многодетные семьи получают ежемесячную компенсацию на оплату жилья (до 2 500 рублей), бесплатное посещение музеев и парков, а также льготы на парковку.
  • В Санкт-Петербурге — дополнительное пособие на детей до 7 лет, бесплатное питание в школах и льготный проезд для родителей.
  • В Республике Татарстан — единовременная выплата при рождении третьего ребёнка (до 100 000 рублей) и земельный участок под строительство дома.

Меры социальной поддержки

Денежные выплаты

  • Единое пособие — ежемесячная выплата на каждого ребёнка до 17 лет, размер зависит от дохода семьи (в среднем от 50 до 100 % прожиточного минимума на ребёнка в регионе).
  • Материнский (семейный) капитал — в 2025 году составляет 630 380 рублей на первого ребёнка и 833 024 рублей на второго (если не получали на первого). Может быть использован на улучшение жилищных условий, образование детей, накопительную пенсию матери.
  • Региональные пособия — например, «губернаторские» выплаты при рождении третьего ребёнка (от 50 000 до 300 000 рублей в зависимости от региона).
  • Налоговые льготыстандартный налоговый вычет на каждого ребёнка (1 400 рублей на первого и второго, 3 000 рублей на третьего и последующих), а также вычет на обучение и лечение.

Нефинансовые льготы

  • Жилищные — приоритетное получение жилья по договору социального найма, субсидии на оплату ЖКХ (не менее 30 %), льготные ипотечные программы (например, «Семейная ипотека» под 6 % годовых).
  • Образовательные — внеочередное зачисление в детские сады, бесплатное питание в школах (обед и завтрак), бесплатные учебники и школьная форма (в некоторых регионах).
  • Транспортные — бесплатный проезд для школьников на городском и пригородном транспорте, а также для одного из родителей (в ряде регионов).
  • Медицинские — бесплатное обеспечение лекарствами для детей до 6 лет, приоритетное обслуживание в поликлиниках, санаторно-курортное лечение (по показаниям).

Социально-экономические аспекты

Доходы и бедность

Многодетные семьи в России традиционно относятся к категории с высоким риском бедности. По данным Росстата за 2023 год, уровень бедности среди многодетных семей составляет около 25–30 %, что в 2–3 раза выше, чем в среднем по стране. Основные причины: низкий уровень заработной платы родителей (часто один из родителей, обычно мать, не работает или работает неполный день), высокая иждивенческая нагрузка (на одного работающего приходится 2–3 иждивенца), а также недостаточный размер пособий (единое пособие покрывает лишь 30–50 % прожиточного минимума на ребёнка).

Жилищные условия

Около 40 % многодетных семей в России проживают в жилье, не соответствующем санитарным нормам (менее 18 кв. м на человека). Наиболее остро проблема стоит в сельской местности и малых городах. Государственные программы (например, «Жильё для российской семьи») и льготная ипотека помогают лишь частично: по данным Минстроя, в 2024 году лишь 15 % многодетных семей смогли улучшить жилищные условия с помощью господдержки.

Занятость родителей

Матери в многодетных семьях часто сталкиваются с дискриминацией на рынке труда: работодатели неохотно берут на работу женщин с тремя и более детьми, опасаясь частых больничных и отпусков. В результате многие матери вынуждены работать неофициально или на низкооплачиваемых должностях. Отцы, напротив, часто берут на себя дополнительную работу, что ведёт к переутомлению и ухудшению здоровья.

Критика и проблемы

Недостаточность мер поддержки

Эксперты отмечают, что текущий объём социальной поддержки многодетных семей в России не компенсирует реальные затраты на воспитание детей. По оценкам Института демографии НИУ ВШЭ, расходы на одного ребёнка в месяц составляют в среднем 15–20 тысяч рублей, тогда как пособия покрывают лишь 5–7 тысяч. Кроме того, многие льготы (например, бесплатный проезд или питание) предоставляются только на региональном уровне и не везде реализуются в полном объёме.

Бюрократические барьеры

Для получения статуса многодетной семьи и оформления льгот требуется собрать значительный пакет документов (справки о доходах, составе семьи, обучении детей и т. д.). В 2024 году, после введения единого статуса, процедура была упрощена, однако в ряде регионов сохраняются проблемы с электронным документооборотом и межведомственным взаимодействием.

Стигматизация

В обществе существует стереотипное восприятие многодетных семей как «асоциальных» или «иждивенцев», что приводит к психологическому дискомфорту и социальной изоляции. Особенно это касается семей, проживающих в сельской местности или в малообеспеченных городских районах.

Интересные факты

  • По данным переписи 2021 года, в России насчитывается около 2,3 миллиона многодетных семей (примерно 15 % от всех семей с детьми).
  • Самая многодетная семья в современной России — семья Шишкиных из Оренбургской области, в которой воспитывается 20 детей (все родные).
  • В 2024 году, после введения единого статуса, число многодетных семей в России увеличилось на 8 % за счёт переучёта и упрощения процедуры.
  • В ряде регионов (например, в Чечне и Ингушетии) многодетные семьи составляют более 40 % от всех семей, что связано с культурными и религиозными традициями.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →