Мюнхенское соглашение

Мюнхенское соглашение (также Мюнхенский сговор, Мюнхенский диктат) — международное соглашение, подписанное 30 сентября 1938 года в Мюнхене (Германия) главами правительств Великобритании (Невилл Чемберлен), Франции (Эдуар Даладье), Италии (Бенито Муссолини) и Германии (Адольф Гитлер). Документ санкционировал передачу Третьему рейху Судетской области, входившей в состав Чехословакии. Соглашение стало кульминацией политики «умиротворения» агрессора, проводимой западными державами в 1930-х годах, и считается одним из ключевых событий, предшествовавших началу Второй мировой войны.

Предыстория

Судетский вопрос

После распада Австро-Венгрии в 1918 году и образования Чехословакии в её состав вошли территории с компактным проживанием немецкоязычного населения — Судетская область. По данным переписи 1930 года, в Чехословакии проживало около 3,2 миллиона немцев (примерно 22 % населения). Судетские немцы, ранее составлявшие привилегированное меньшинство в Австро-Венгрии, оказались в положении национального меньшинства в новом государстве, что вызывало недовольство. В 1933 году была создана Судето-немецкая партия (СНП) под руководством Конрада Генлейна, которая изначально выступала за автономию, а с 1935 года начала тесно сотрудничать с нацистской Германией, получая от неё финансовую и организационную поддержку.

Эскалация напряжённости (1937–1938)

В 1937 году Гитлер утвердил план «Грюн» — военную операцию по вторжению в Чехословакию. Однако к лету 1938 года стало очевидно, что Германия не готова к полномасштабной войне, а Чехословакия располагала мощными укреплениями в Судетах и союзническими обязательствами со стороны Франции и СССР. В апреле 1938 года Генлейн выдвинул Карлсбадскую программу из восьми пунктов, требовавшую полной автономии для Судетской области. Чехословацкое правительство под давлением Лондона и Парижа пошло на уступки, но Гитлер, стремившийся к аншлюсу Судет, подталкивал Генлейна к срыву переговоров.

Политика «умиротворения»

Великобритания и Франция, опасаясь новой войны и не желая воевать за интересы Чехословакии, избрали курс на уступки Германии. Премьер-министр Великобритании Невилл Чемберлен считал, что удовлетворение «справедливых» требований Гитлера позволит избежать конфликта. 15 сентября 1938 года Чемберлен встретился с Гитлером в Берхтесгадене, где впервые прозвучало требование передачи Судетской области. 19 сентября англо-французский ультиматум потребовал от Чехословакии передать Германии все территории, где немцы составляли более 50 % населения. 21 сентября Чехословакия, оставшись без поддержки союзников, капитулировала.

Подписание соглашения

Конференция в Мюнхене (29–30 сентября 1938)

29 сентября 1938 года в Мюнхене, в здании «Фюрербау» (Дом фюрера), открылась конференция с участием четырёх держав: Германии, Италии, Великобритании и Франции. Представители Чехословакии (Войтех Мастны и Хуберт Масарик) не были допущены к переговорам и ожидали решения в соседней комнате. СССР, имевший с Чехословакией договор о взаимопомощи, не был приглашён. Основные пункты соглашения, составленного по итальянскому проекту, были согласованы за несколько часов.

Основные положения

Соглашение состояло из восьми статей, приложения и дополнительной декларации. Ключевые пункты:

• Чехословакия обязана передать Германии Судетскую область в срок с 1 по 10 октября 1938 года.
• Эвакуация чехословацких войск и учреждений должна быть проведена без разрушения инфраструктуры.
• На передаваемых территориях сохраняются права немецких и чешских граждан на выбор гражданства в течение шести месяцев.
• Окончательное определение границ возлагается на международную комиссию с участием представителей четырёх держав и Чехословакии.
• Великобритания и Франция гарантируют новые границы Чехословакии от неспровоцированной агрессии.
• Германия и Италия присоединяются к гарантиям после урегулирования вопросов о польском и венгерском меньшинствах.

Реакция в Чехословакии

Чехословацкое правительство, поставленное перед фактом, объявило о капитуляции 30 сентября в 12:30. В стране начались массовые протесты, президент Эдвард Бенеш подал в отставку 5 октября 1938 года. Новое правительство во главе с Рудольфом Бераном взяло курс на полное подчинение Германии.

Последствия

Территориальные потери Чехословакии

В результате Мюнхенского соглашения Чехословакия потеряла 41 098 км² территории (около 30 % площади) с населением около 4,8 миллиона человек, из которых около 1,2 миллиона составляли чехи и словаки. На переданных землях находились 70 % промышленного потенциала страны, включая заводы «Шкода», угольные бассейны, текстильные фабрики и мощные линии укреплений. 1 октября 1938 года германские войска начали оккупацию Судетской области, завершив её к 10 октября.

Дальнейшая дезинтеграция Чехословакии

Сразу после Мюнхена Польша, воспользовавшись ослаблением Чехословакии, предъявила ультиматум о передаче Тешинской Силезии (спорная территория с 1919 года). 2 октября 1938 года польские войска заняли Тешинскую область (около 800 км²). Венгрия, также предъявив территориальные претензии, в ноябре 1938 года по Первому Венскому арбитражу получила южные районы Словакии и Подкарпатской Руси (около 12 000 км²). 14 марта 1939 года Словакия провозгласила независимость под протекторатом Германии. 15 марта 1939 года германские войска вторглись в оставшуюся часть Чехии, которая была объявлена протекторатом Богемии и Моравии. Таким образом, Мюнхенское соглашение фактически уничтожило Чехословакию как независимое государство.

Международная реакция и оценка

В Великобритании и Франции соглашение первоначально было встречено с облегчением. Чемберлен, вернувшись в Лондон, заявил: «Я привёз мир для нашего поколения». Однако уже вскоре политика «умиротворения» подверглась резкой критике. Уинстон Черчилль назвал Мюнхен «полным и сокрушительным поражением». Советский Союз, не участвовавший в конференции, осудил соглашение как сговор, направленный на развязывание агрессии на востоке. В 1939 году, после аншлюса Чехии, стало очевидно, что Мюнхенское соглашение не предотвратило, а ускорило войну.

Влияние на Вторую мировую войну

Мюнхенский сговор убедил Гитлера в слабости западных демократий и их неготовности к военному конфликту. Это подтолкнуло его к дальнейшим агрессивным действиям: 23 августа 1939 года был подписан пакт Молотова — Риббентропа, а 1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, что привело к началу Второй мировой войны. Соглашение также подорвало систему коллективной безопасности в Европе и ослабило позиции СССР в предвоенных переговорах.

Историческая оценка

В советской и российской историографии

В советской историографии Мюнхенское соглашение традиционно рассматривалось как сговор империалистических держав, направленный на изоляцию СССР и поощрение германской агрессии на восток. Подчёркивалась роль «умиротворения» как катализатора войны. В постсоветской России оценка в целом сохранилась, с акцентом на предательство Чехословакии западными союзниками.

В западной историографии

В западной науке доминирует критический взгляд на политику Чемберлена и Даладье. Мюнхенское соглашение считается классическим примером ошибочной дипломатии, основанной на недооценке угрозы нацизма. В то же время некоторые историки (например, А. Дж. П. Тейлор) указывали на ограниченность выбора, стоявшего перед западными державами в условиях военной неподготовленности и общественного пацифизма.

Юридическая оценка

После Второй мировой войны Мюнхенское соглашение было признано недействительным с момента подписания. В 1942 году правительство Чехословакии в изгнании заявило о его ничтожности. В 1973 году Чехословакия и ФРГ подписали договор, в котором признали Мюнхенское соглашение «недействительным с точки зрения взаимных отношений» (Пражский договор). Современная Чехия считает его незаконным актом, навязанным под угрозой силы.

Интересные факты

• В Мюнхенской конференции не участвовали представители Чехословакии и СССР. Чехословацкая делегация была допущена в здание только для объявления решения.
• Соглашение было подписано в 02:30 ночи 30 сентября 1938 года. Чемберлен и Даладье вернулись в свои страны с триумфом, не подозревая о скором крахе своих надежд.
• Термин «мюнхенский сговор» стал нарицательным для обозначения политики уступок агрессору за счёт третьих стран.
• В 1939 году, после оккупации Чехии, Чемберлен признал, что «все надежды на мир рухнули».