Начисление квартплаты при отсутствии прописанных жильцов¶
Начисление квартплаты при отсутствии прописанных жильцов — порядок расчёта платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения в квартире, в которой никто не зарегистрирован по месту жительства или пребывания. Согласно жилищному законодательству Российской Федерации, факт отсутствия прописанных жильцов не освобождает собственника от обязанности вносить плату за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), однако влияет на порядок начисления отдельных её составляющих.
¶Правовая основа
Отношения по оплате ЖКУ регулируются разделом VII Жилищного кодекса РФ (главы 9, 10, 11), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Согласно статье 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения. Эта обязанность возникает с момента государственной регистрации права собственности на помещение и не зависит от факта регистрации в нём граждан. Статья 154 ЖК РФ определяет состав платы: расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и, при наличии, плата за пользование жилым помещением (для нанимателей по социальному найму).
¶Что зависит от количества прописанных
Плата за коммунальные услуги в многоквартирных домах делится на две категории:
- Индивидуальные потребления — холодная и горячая вода, электроэнергия, газ, водоотведение. Эти услуги рассчитываются по показаниям индивидуальных приборов учёта (ИПУ) либо по нормативам потребления, утверждённым органами местного самоуправления.
- Общедомовые нужды (ОДН) — часть ресурсов, расходуемых на содержание общего имущества дома: освещение подъездов, лифтовое оборудование, домофон, уборка лестничных клеток и придомовой территории.
При наличии установленных и введённых в эксплуатацию индивидуальных приборов учёта плата за индивидуальное потребление начисляется исходя из фактически зафиксированных показаний счётчиков и не зависит от количества прописанных жильцов. Если приборы учёта не установлены, расчёт ведётся по нормативу на одного человека, умноженному на тариф и количество зарегистрированных жильцов. В квартире, где никто не прописан, при отсутствии счётчиков начисление по нормативу на «безучётное» потребление производится по формуле, предусмотренной пунктом 42 Правил № 354, с применением повышающих коэффициентов, утверждённых Правительством РФ.
Плата за содержание и ремонт общего имущества, а также за отопление (при централизованном теплоснабжении) начисляется на квадратный метр площади помещения и не зависит от количества прописанных. Эти платежи собственник обязан вносить в полном объёме независимо от фактического проживания.
¶Порядок действий собственника
Практика показывает, что при отсутствии прописанных жильцов и наличии исправных счётчиков сумма к оплате определяется исключительно показаниями приборов учёта. Для корректного начисления необходимо:
- Передать показания индивидуальных приборов учёта в управляющую организацию (УО), товарищество собственников жилья (ТСЖ) или ресурсоснабжающую организацию (РСО) в установленные сроки — как правило, с 25-го по 26-е число текущего месяца.
- Обеспечить доступ представителей УО или РСО к приборам учёта для плановой проверки (раз в 6 месяцев для электросчётчиков, раз в 12 месяцев для водосчётчиков).
- Своевременно производить поверку или замену приборов учёта по истечении межповерочного интервала.
Если приборы учёта не установлены, собственнику рекомендуется их смонтировать: это переводит расчёт на фактическое потребление и снимает зависимость от числа зарегистрированных лиц и применения повышающих коэффициентов.
¶Случаи перерасчёта
Перерасчёт платы за коммунальные услуги при временном отсутствии жильцов возможен на основании статьи 155 ЖК РФ и пунктов 86–96 Правил № 354. Однако эта льгота доступна только при одновременном выполнении двух условий: отсутствие в помещении индивидуальных приборов учёта по уважительной причине (например, авария сети) и временное отсутствие всех проживающих свыше 5 полных календарных дней подряд. Для получения перерасчёта собственник подаёт заявление в УО или РСО, приложив документы, подтверждающие отсутствие (командировочное удостоверение, билеты, справку из загранучреждения и тому подобное). Перерасчёт производится в течение 5 рабочих дней.
¶Ответственность за неуплату
Собственник, не вносящий плату за ЖКУ, несёт ответственность в соответствии со статьёй 155 ЖК РФ: начисление пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 31-го дня, и 1/130 — с 91-го дня. При длительной неуплате управляющая организация вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, а после вступления решения в законную силу — в службу судебных приставов. Задолженность по ЖКУ может послужить основанием для ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 17.11.2006 № 354 и разделом VIII Правил № 354.
¶Нюансы для собственников долевой недвижимости
Если квартира принадлежит нескольким собственникам на праве общей долевой собственности, плата за ЖКУ начисляется на помещение в целом. Каждый из собственников несёт солидарную ответственность по оплате. Отсутствие прописки у одного из долевых собственников не освобождает его от обязанности вносить свою долю платежей.
Источники:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (раздел VII, главы 9–11)
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах»
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»
- Постановление Правительства РФ от 17.11.2006 № 354 (редакция от 2023 г.)