Нагорно-Карабахская Республика¶

Нагорно-Карабахская Республика (НКР), также известная как Республика Арцах, — непризнанное государственное образование, существовавшее в 1991–2023 годах на территории Нагорного Карабаха и прилегающих районов Южного Кавказа. Согласно административно-территориальному делению Азербайджана, эти земли входят в состав его территории; международное сообщество, включая Россию, не признавало независимость НКР. С 2023 года территория перешла под контроль Азербайджана, а республика прекратила существование.

¶Предыстория

Нагорный Карабах — историческая область с преимущественно армянским населением, вошедшая в состав Российской империи в начале XIX века. После установления советской власти в Закавказье в 1921 году решением Кавказского бюро РКП(б) Нагорный Карабах был оставлен в составе Азербайджанской ССР с предоставлением автономии — в 1923 году образована Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО). Армения неоднократно поднимала вопрос о передаче области, но решения не принимались.

¶Провозглашение и конфликт

В конце 1980-х годов в НКАО развернулось движение за воссоединение с Арменией, сопровождавшееся ростом межнациональной напряжённости. 2 сентября 1991 года была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика. Это привело к полномасштабной войне между Арменией и Азербайджаном в 1992–1994 годах. По итогам боевых действий НКР установила контроль над территорией бывшей НКАО и рядом прилегающих районов, которые в СМИ часто называли «поясом безопасности».

¶Правовой статус

НКР не получила признания ни одним государством — членом ООН. Её независимость признавали лишь другие непризнанные образования: Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье. В 1993 году Совет Безопасности ООН принял резолюции, подтверждающие территориальную целостность Азербайджана и требующие вывода сил из занятых районов. Переговоры велись в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой были Россия, США и Франция, однако урегулирования достичь не удалось.

¶Государственное устройство

НКР позиционировала себя как президентско-парламентская республика. Высшим органом законодательной власти было Национальное собрание, исполнительную власть возглавлял президент. Конституция, принятая на референдуме 2006 года, закрепляла название «Нагорно-Карабахская Республика»; в 2017 году на конституционном референдуме страна была переименована в Республику Арцах. Столицей являлся город Степанакерт (азербайджанское название — Ханкенди).

¶Экономика и население

Экономика НКР базировалась на сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, гидроэнергетике и денежных переводах из-за рубежа. Значительная часть инфраструктуры и коммуникаций зависела от Армении, с которой существовало сухопутное сообщение через Лачинский коридор. По данным переписей, население составляли преимущественно армяне; в ходе конфликтов происходили массовые перемещения как армянского, так и азербайджанского населения.

¶Вторая карабахская война и ликвидация

В сентябре–ноябре 2020 года в ходе Второй карабахской войны Азербайджан восстановил контроль над значительной частью территорий. Прекращение огня было закреплено трёхсторонним заявлением от 9 ноября 2020 года при посредничестве России, в Нагорном Карабахе разместился российский миротворческий контингент. В сентябре 2023 года Азербайджан провёл военную операцию, после которой власти НКР согласились на разоружение и роспуск. 28 сентября 2023 года был подписан указ о прекращении существования республики с 1 января 2024 года, а почти всё армянское население покинуло регион.

¶Значение и оценки

Случай НКР рассматривается в международном праве как пример непризнанного государства, возникшего в результате этнополитического конфликта на постсоветском пространстве. Россия выступала посредником и гарантом соглашений 2020 года, поддерживая территориальную целостность Азербайджана. События 2023 года привели к фактическому изменению демографической и политической ситуации в регионе.

Источники: резолюции Совета Безопасности ООН; материалы Минской группы ОБСЕ; трёхстороннее заявление от 9 ноября 2020 года; конституционные акты НКР; сообщения информационных агентств.