Наряд-допуск на работы¶

Наряд-допуск — организационно-распорядительный документ, оформляемый работодателем для подготовки и проведения работ повышенной опасности, связанных с нарушением нормальной работы оборудования, с нахождением в опасной зоне или с иными факторами, создающими угрозу жизни и здоровью работников. Наряд-допуск устанавливает конкретный перечень мероприятий по безопасному выполнению работ, ответственных лиц, допускающих к работе, и срок действия документа. В России порядок оформления наряда-допуска регулируется Трудовым кодексом РФ, Правилами по охране труда при работе на высоте, Правилами устройства и безопасной эксплуатации электроустановок и иными отраслевыми нормативными актами.

¶Правовое регулирование

Основные требования к наряду-допуску закреплены в статье 223 Трудового кодекса РФ, которая устанавливает, что наряд-допуск оформляется на работы повышенной опасности, а также на работы, выполняемые вблизи действующих коммуникаций и механизмов. Порядок выдачи наряда-допуска конкретизируется в отраслевых правилах:

• Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н);
• Правила устройства и безопасной эксплуатации электроустановок (Приказ Минэнерго России от 26.12.2022 № 1211);
• Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах;
• Правила по охране труда при работе с опасными и вредными производственными факторами.

¶Виды нарядов-допусков

В зависимости от характера работ различают несколько типов нарядов-допусков:

¶Структура и содержание документа

Наряд-допуск, как правило, оформляется на специальном бланке и содержит следующие сведения:

• наименование организации и структурного подразделения, где выполняются работы;
• место, содержание и сроки выполнения работ;
• дату начала и окончания работ;
• состав бригады, допускаемой к работе, с указанием должностей и квалификации;
• ответственных лиц: выдающего наряд-допуск, допускающего к работе, производителя работ, наблюдающего;
• перечень мероприятий по подготовке рабочего места и обеспечению безопасности;
• перечень средств индивидуальной и коллективной защиты;
• время начала и окончания работ;
• отметку о допуске к работе и подписи ответственных лиц;
• отметку о закрытии наряда-допуска по завершении работ.

¶Порядок оформления

Процедура оформления наряда-допуска включает несколько этапов:

1. Подготовка. Ответственный за организацию работ определяет необходимость оформления наряда-допуска, изучает условия проведения работ, определяет опасные и вредные производственные факторы.
2. Оформление. Наряд-допуск заполняется выдающим его лицом (как правило, это руководитель работ или главный инженер) до начала работ. В нём указываются все необходимые сведения о работах, бригаде и мерах безопасности.
3. Допуск к работе. Допускающий (как правило, это ответственный за безопасное ведение работ в электроустановках или иной специалист) проверяет готовность рабочего места, наличие средств защиты и инструктажа, после чего делает отметку о допуске.
4. Ведение работ. Производитель работ (бригадир) организует выполнение работ в соответствии с нарядом-допуском, обеспечивает соблюдение требований безопасности.
5. Закрытие наряда-допуска. По завершении работ производитель работ сообщает об окончании, допускающий проверяет рабочее место и делает отметку о закрытии наряда-допуска.

¶Ответственность

Нарушение порядка оформления и ведения работ по наряду-допуску влечёт за собой дисциплинарную, административную и, в ряде случаев, уголовную ответственность. Статья 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает штрафы за нарушение требований охраны труда, включая работы без оформления наряда-допуска. При несчастных случаях на производстве, произошедших вследствие нарушения порядка оформления наряда-допуска, ответственность может быть возложена на руководителя организации, ответственного за охрану труда, и непосредственных исполнителей работ.

¶Значение

Наряд-допуск является одним из основных инструментов предупреждения несчастных случаев на производстве. Он обеспечивает системный подход к организации опасных работ, позволяет заранее выявить и устранить риски, закрепляет ответственность за безопасность за конкретными лицами. Правильно оформленный и соблюдаемый наряд-допуск существенно снижает вероятность аварий и травматизма на производстве.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н)
• Правила устройства и безопасной эксплуатации электроустановок (Приказ Минэнерго России от 26.12.2022 № 1211)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях