Обучение работе со СИЗ по профессиям¶

Обучение работе со средствами индивидуальной защиты (СИЗ) — это организованный процесс подготовки работников к правильному подбору, применению, уходу и хранению средств индивидуальной защиты, который в российском законодательстве напрямую связан с требованиями охраны труда и зависит от профессии, условий труда и характера опасностей. Вопрос о том, нужно ли разрабатывать отдельные программы обучения для каждой профессии, регулируется нормативными актами и зависит от того, к какому классу опасности относится работа и какие риски сопровождают конкретную трудовую деятельность.

¶Правовая основа

В России обучение работе со СИЗ регулируется прежде всего Трудовым кодексом РФ (статья 214, обязывающая работодателя обеспечивать работников СИЗ) и приказами Минтруда. Ключевым документом является Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с опасными и вредными производственными факторами», а также отраслевые правила охраны труда, утверждённые для конкретных видов деятельности (строительство, металлургия, нефтегазовая отрасль, пищевая промышленность и другие).

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда установлен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Согласно этому документу, работодатель обязан организовывать обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, включая инструктажи и обучение по охране труда. Обучение проводится по программам, разрабатываемым с учётом специфики производства и профессии работника.

¶Нужны ли отдельные программы для каждой профессии

Короткий ответ: не для каждой профессии в отдельности, но для каждой группы профессий с одинаковыми опасными и вредными факторами. Законодательство не требует составлять отдельную программу на каждую должность — например, отдельно на токаря, отдельно на фрезеровщика. Вместо этого программы разрабатываются по группам профессий, объединённых общими условиями труда и характером рисков.

Приказ Минтруда России от 13.01.2021 № 26н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» — типичный пример: программа обучения для работ, связанных с высотой, едина для всех профессий, где эти работы выполняются, но отличается по уровню риска (от 1,8 м до 5 м и выше 5 м). Аналогичный подход действует для обучения работе в колодцах, на электроустановках, с грузоподъёмными механизмами.

Таким образом, программа обучения работе со СИЗ разрабатывается на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и анализа производственных рисков. Если рабочие места разных профессий имеют идентичный набор вредных факторов (например, шум, вибрация, запылённость), допускается единая программа. Если факторы существенно различаются (например, работа с кислотами в лаборатории и работа на высоте на стройплощадке), потребуются разные программы.

¶Что включает программа обучения работе со СИЗ

Программа обучения работе со СИЗ, как правило, включает:

• правовые основы охраны труда и ответственность работника за применение СИЗ;
• классификацию СИЗ по назначению (защита органов дыхания, зрения, слуха, кожи, головы, конечностей, от падения с высоты);
• характеристику конкретных видов СИЗ, применяемых на данном производстве;
• правила подбора СИЗ по размеру и типу воздействующего фактора;
• правила ношения, ухода, хранения, проверки целостности и замены СИЗ;
• порядок действий при неисправности СИЗ;
• средства защиты от конкретных рисков, выявленных при СОУТ.

Для профессий с высоким уровнем риска (электромонтёры, сварщики, работники химической промышленности) программа дополняется практическими тренировками: например, надевание противогаза на время, обучение использованию страховочной системы.

¶Инструктажи и обучение

Помимо целевых программ, работодатель проводит инструктажи по охране труда, включая вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Инструктаж по СИЗ — часть первичного инструктажа на рабочем месте, и его содержание также зависит от профессии: инструкция для сварщика включает требования к защитным очкам и костюму с огнестойкой пропиткой, а для лаборанта — к перчаткам и защитным очкам при работе с реактивами.

¶Практические аспекты для работодателя

При разработке программ обучения работе со СИЗ работодатель опирается на:

• результаты СОУТ по каждому рабочему месту;
• типовые отраслевые инструкции по охране труда;
• государственные стандарты на СИЗ (ГОСТы на каски, защитные очки, респираторы, обувь);
• рекомендации изготовителей СИЗ.

В организациях с большим числом профессий (например, в строительстве или на металлургических заводах) обычно разрабатывается базовая программа общих требований и дополнения для отдельных групп профессий. Это позволяет избежать дублирования и при этом обеспечить специфическую подготовку там, где она действительно нужна.

¶Значение дифференциации

Разные профессии сопряжены с разными рисками, поэтому единая программа для всех работников предприятия без учёта специфики считается формальным подходом и может быть признана недостаточной при проверке ГИТ (Государственная инспекция труда). В то же время чрезмерная дифференциация — отдельная программа на каждую должность без учёта реальных различий в условиях труда — приводит к неоправданному усложнению документооборота. Оптимальный подход — группировка профессий по идентичным наборам опасных и вредных производственных факторов.

Источники:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 212, 214, 221)
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда»
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (Правила по охране труда при работе с опасными и вредными производственными факторами)
• Приказ Минтруда России от 13.01.2021 № 26н (Правила по охране труда при работе на высоте)
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»