Отправка срочников на специальную военную операцию¶

Отправка срочников на специальную военную операцию — вопрос, касающийся условий и правовых оснований привлечения военнослужащих по призыву к участию в боевых действиях на территории Украины, начавшихся 24 февраля 2022 года. Согласно официальной позиции российского руководства, срочники в боевых действиях не участвуют и за пределы границ России не направляются; участие в операции принимают только военнослужащие по контракту и добровольцы.

¶Правовой статус срочников

В Вооружённых силах Российской Федерации существуют две основные категории военнослужащих:

• Военнослужащие по призыву (срочники) — граждане, призываемые на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ. Срок службы составляет 12 месяцев (с 2008 года, ранее — 24 месяца). Призыв подлежит отсрочке или замене альтернативной гражданской службой в случаях, предусмотренных законом.
• Военнослужащие по контракту — подписывающие добровольный договор на определённый срок, как правило, от трёх лет. Именно они составляют основу профессиональных вооружённых сил.

Согласно статье 2 Федерального закона № 53-ФЗ, военная служба по призыву не может быть направлена на участие в боевых действиях вне территории России без добровольного согласия военнослужащего, оформленного в установленном порядке.

¶Официальная позиция руководства

Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что срочники не участвуют в боевых действиях и не будут направляться на территорию Украины. В ходе обращения 24 февраля 2022 года при объявлении о начале операции было подчёркнуто, что «плана вторжения на Украину нет» и что призывников в боевых действиях задействовать не планируется. Аналогичные заявления делали министр обороны Сергей Шойгу и представители Министерства обороны.

Министерство обороны неоднократно подтверждало, что срочники проходят службу на территории гарнизонов, не задействованных в операции, и что призыв весенней кампании 2022 года проводится в штатном режиме без связи с операцией.

¶Инциденты и противоречия

Несмотря на официальные заявления, в открытых источниках неоднократно появлялась информация о случаях участия срочников в боевых действиях. В марте 2022 года родственники военнослужащих из ряда регионов — Бурятии, Ярославской области, Иркутской области и других — сообщали о пропаже связи с призывниками, чьи подразделения, по их данным, оказались на территории Украины.

24 марта 2022 года Владимир Путин поручил Генеральному штабу не допускать использования срочников в операции, а генерал-полковник Валерий Герасимов доложил, что выявленные случаи будут устранены. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что «отдельные случаи» имели место, и назвал их «браком в работе» постановки личного состава.

В ряде случаев срочники подписывали контракты уже в ходе операции, что критиковалось правозащитниками как потенциально добровольное решение под давлением обстоятельств. Сообщения о таких случаях поступали из нескольких регионов.

¶Мобилизация 2022 года

21 сентября 2022 года Владимир Путин объявил о частичной мобилизации, которая, по его словам, затрагивает только военнослужащих в запасе и граждан с военным опытом. В ходе объявления мобилизации было подчёркнуто, что призыв на срочную службу и мобилизация — разные категории, и срочники под мобилизацию не подпадают.

В ходе мобилизации имели место случаи ошибочного призыва граждан, не подпадавших под критерии, — в частности, граждан без военного опыта или с неподходящими военно-учётными специальностями. Эти случаи были признаны на официальном уровне, и Владимир Путин поручил военным комиссариатам провести проверку.

¶Позиция правозащитных организаций

Правозащитные организации, включая «Мемориал» (признан иноагентом в России) и «Команду 29», неоднократно фиксировали сообщения о случаях направления срочников в зону операции. По их данным, такие случаи носили единичный характер, но систематически не расследовались в полном объёме.

Правозащитники отмечали, что отказ срочника от участия в боевых действиях должен квалифицироваться как законное право, а давление на него — как нарушение закона.

¶Отказники от военной службы

Граждане, отказывающиеся от военной службы по убеждениям, имеют право на альтернативную гражданскую службу. В период после февраля 2022 года число обращений за заменой военной службы альтернативной увеличилось в ряде регионов. Право на отказ от участия в боевых действиях по убеждениям закреплено в Конституции Российской Федерации.

¶Историческая справка

В предыдущих конфликтах с участием России участие срочников вызывало общественный резонанс. Во время первой чеченской войны (1994—1996) призывники составляли значительную часть личного состава, что привело к многочисленным жертвам и общественному движению «Солдатские матери России». Во второй чеченской войне (1999—2009) доля срочников была существенно снижена в пользу контрактников.

¶Источники

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ
• Обращения Президента Российской Федерации В. В. Путина, 2022
• Официальные сообщения Министерства обороны Российской Федерации
• Материалы правозащитных организаций «Мемориал» и «Команда 29»