Перевозка несовершеннолетних на самолёте в России¶
Перевозка несовершеннолетних на самолёте в России — порядок самостоятельного перемещения детей воздушным транспортом без сопровождения родителей (законных представителей), регулируемый Воздушным кодексом РФ, гражданским законодательством и внутренними правилами авиакомпаний. Ключевой документ, определяющий, нужна ли доверенность на ребёнка при полёте без родителей, — статья 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (№ 120-ФЗ от 24 июня 1999 года).
¶Правовая основа
Статья 22 закона № 120-ФЗ устанавливает, что несовершеннолетний гражданин РФ вправе самостоятельно осуществлять воздушную перевозку, если перевозка осуществляется на территории России. Для выезда за пределы страны требуется нотариально удостоверенное согласие родителей (одного из родителей) на выезд несовершеннолетнего с сопровождающим, с указанием срока выезда и страны (стран) пребывания, либо согласие на самостоятельный выезд.
Таким образом, при внутренних рейсах (Москва — Санкт-Петербург, Сочи — Екатеринбург и т. д.) формальная нотариальная доверенность от родителей по закону не требуется. Однако авиакомпании вправе устанавливать собственные правила перевозки несовершеннолетних, и на практике большинство крупных перевозчиков (Аэрофлот, S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Победа» и другие) требуют письменное разрешение родителей при отправке ребёнка одним.
¶Возрастные категории
Авиакомпании классифицируют детей по возрасту, и от категории зависят условия перевозки:
| Категория | Возраст | Условия |
|---|---|---|
| Младенец | до 2 лет (иногда до 12 месяцев) | Перевозка только в сопровождении взрослого пассажира |
| Ребёнок | от 2 до 12 лет | Возможна перевозка с сопровождающим либо под наблюдением перевозчика (услуга «Ребёнок без сопровождения») |
| Несовершеннолетний | от 12 до 18 лет | Может лететь самостоятельно, при наличии документов |
¶Услуга «Ребёнок без сопровождения»
Авиакомпании предлагают услугу сопровождения несовершеннолетнего в полёте, оформляемую заранее (обычно не позднее чем за 24–48 часов до вылета). Услуга доступна для детей от 5–6 лет (у разных перевозчиков возрастные пороги различаются) до 12 лет. Стоимость оплачивается отдельно, помимо авиабилета.
Порядок оформления:
- Заказ услуги в авиакомпании (по телефону, в офисе продаж или через официальный сайт).
- Подача заявления от родителей (законного представителя) с указанием данных ребёнка, маршрута, контактных телефонов сопровождающих.
- Предоставление документов: свидетельство о рождении ребёнка (копия и оригинал), паспорт родителя, паспорт ребёнка (для детей от 14 лет), письменное согласие (доверенность) на перевозку.
- Проводы и встреча: родитель (законный представитель) обязан встретить ребёнка в аэропорту прибытия; при отсутствии встречи составляется акт и ребёнок передаётся органам опеки.
¶Доверенность на перевозку ребёнка
Хотя нотариальная доверенность для внутренних рейсов по закону не обязательна, на практике авиакомпании и аэропорты требуют письменное разрешение родителей. Обычно достаточно простой письменной формы с указанием:
- ФИО ребёнка, даты рождения;
- ФИО родителей и сопровождающего (если есть);
- Маршрута и дат рейса;
- Даты составления и подписи родителей.
Нотариальное удостоверение требуется, если ребёнок летит за рубеж без родителей, но с сопровождающим. В этом случае согласие оформляется на конкретную поездку с указанием страны и срока.
¶Документы для ребёнка
Для перелёта внутри России ребёнку необходимы:
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Паспорт гражданина РФ (с 14 лет);
- При наличии — заграничный паспорт (для международных рейсов).
Документ, удостоверяющий личность, должен быть действительным. Копии документов рекомендуется иметь при себе в количестве, достаточном для передачи представителям перевозчика и пограничных органов.
¶Международные рейсы
При выезде за пределы Россииребёнку требуется заграничный паспорт, а при выезде без родителей — нотариально заверенное согласие одного из родителей. Если ребёнок летит с сопровождающим, в согласии указывается сопровождающее лицо. Согласие может потребоваться и при въезде в страну назначения — правила разных государств различаются, и ответственность за их изучение несёт родитель.
¶Ответственность и практика
За нарушение порядка перевозки несовершеннолетних ответственность несут родители (законные представители) и перевозчик. Аэропорт вправе отказать в посадке на борт, если документы оформлены ненадлежащим образом. Сотрудники аэропорта и авиакомпании могут запросить подтверждение полномочий сопровождающего лица.
На практике при внутренних рейсах письменное согласие родителей запрашивается редко, если ребёнок старше 12 лет и имеет паспорт. Для детей младшего возраста без сопровождения взрослого пассажира перевозка, как правило, не оформляется без участия авиакомпании в качестве сопровождающего.
¶Источники
- Воздушный кодекс Российской Федерации (от 13 марта 2006 года № 60-ФЗ).
- Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ), статья 22.
- Правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и кассового обслуживания (утв. приказом Минтранса России от 28 июня 2007 года № 82).
- Памятка Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) по перевозке несовершеннолетних.
- Информационные материалы авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Победа».